结论：饭店的大招牌上没有明码标价，只有点菜单上有价格，这一行为是否合法，需结合具体情况及相关法律规定来综合判断。一般情况下，若饭店在点菜单上清晰、明确地标示了价格，且消费者在点餐时能够充分知晓并接受这些价格，那么该行为可能不构成违法；但如果饭店存在故意隐瞒价格、误导消费者等情形，则可能涉嫌违法。
分析说明：
明码标价的要求：
- 根据《中华人民共和国价格法》及相关规定，经营者销售商品或提供服务时，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。
- 明码标价的目的在于保障消费者的知情权，使消费者在购买商品或接受服务前能够充分了解价格信息，从而做出明智的选择。
招牌与点菜单的关系：
- 招牌通常是饭店吸引顾客的一种手段，它可能展示饭店的名称、特色菜品或优惠活动等信息，但并不一定要求详细列出所有商品或服务的价格。
- 点菜单则是消费者点餐时使用的具体清单，它应当详细列出所有可供选择的商品或服务及其价格，以便消费者根据个人需求和预算进行选择。
合法性的判断：
- 如果饭店在点菜单上清晰、明确地标示了所有商品或服务的价格，且消费者在点餐时能够充分知晓并接受这些价格，那么即使招牌上没有明码标价，该行为也可能不构成违法。
- 但是，如果饭店存在故意隐瞒价格、误导消费者（如在招牌上展示低价吸引顾客，但在点菜单上却以高价结算）等情形，那么该行为就可能涉嫌违法，侵犯了消费者的知情权和公平交易权。
特殊场景：
- 在某些特定情况下，如饭店提供的是套餐服务或特色菜品，且这些套餐或菜品的价格在招牌上有所体现（即使不是详细列表），而点菜单上只是进一步细化了套餐内容或菜品搭配，那么这种情形可能不被视为违法。
- 另外，如果饭店在招牌上明确标注了“价格以点菜单为准”或类似提示，那么消费者在点餐时应当预期到价格信息可能主要来源于点菜单，而非招牌。
行动建议：
- 对于消费者：在点餐前，务必仔细查看点菜单上的价格信息，确保自己充分了解并接受所有费用。如果发现饭店存在故意隐瞒价格或误导消费者的行为，可以向相关部门投诉或寻求法律帮助。
- 对于饭店：应当遵守相关法律法规，确保在点菜单上清晰、明确地标示所有商品或服务的价格。同时，也可以在招牌上适当展示价格信息或提示消费者以点菜单为准，以避免不必要的纠纷和误解。
法律依据：
- 《中华人民共和国价格法》第十三条：经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。