无照经营和占道经营是否归街道办管辖需分情况讨论，具体如下：

1. 无照经营
   根据《无证无照经营查处办法》（国务院令第684号），无照经营的查处主体是市场监督管理部门（如市场监管局）。街道办通常不直接具有行政处罚权，但若地方性法规或政府文件明确授权街道办参与联合执法（如协助排查、上报线索等），则街道办可能承担部分辅助性管理职责。例如，部分城市通过“街道吹哨、部门报到”机制，由街道办协调市场监管、城管等部门共同处理。

2. 占道经营
   占道经营主要涉及城市管理综合执法部门（如城管局）的管辖范围，依据《城市市容和环境卫生管理条例》等法规，城管部门有权对擅自占用公共道路、公共场所摆摊设点等行为进行处罚。但街道办作为基层政府派出机构，可能通过以下方式参与管理：

   • 日常巡查与劝导：街道办工作人员可对占道经营者进行口头警告、教育，并督促整改；
     
   • 联合执法协调：在重大活动保障或集中整治行动中，街道办可能牵头组织城管、公安等部门开展联合执法；
     
   • 属地责任落实：部分地方将占道经营管理纳入街道办考核指标，要求其协助城管部门维护辖区秩序。

实务建议：

• 若遇到无照经营或占道经营问题，可先向街道办反映，街道办会根据具体情况转交或协调相关部门处理；
  
• 若对执法主体或程序有疑问（如认为街道办越权执法），可要求其出示执法依据，或直接向市场监管局、城管局等主管部门投诉；
  
• 经营者若因上述行为被处罚，需注意处罚主体是否合法、程序是否合规（如是否出具书面处罚决定书、是否告知救济权利等），必要时可申请行政复议或提起行政诉讼。

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