结论：别人用您的土地使用证拍照办农场营业执照，对您是有潜在影响的，且没有土地合同的情况下办理相关手续是不合规的。以下从多个角度为您详细分析：
一、法律影响
土地使用权归属问题：
- 土地使用证是证明您对特定土地拥有使用权的法律文件。如果他人未经您同意，擅自使用您的土地使用证拍照办理农场营业执照，这可能构成对您土地使用权的侵犯。
- 一旦该农场营业执照被办理下来，并实际开展经营活动，可能会对您的土地造成损害或改变土地用途，从而影响您的合法权益。
法律责任问题：
- 如果他人使用您的土地使用证进行非法活动，如骗取贷款、逃避税收等，您可能会因被牵连而承担不必要的法律责任。
- 在极端情况下，如果农场经营过程中发生法律纠纷或事故，您作为土地使用证的持有者，可能会被卷入其中，面临法律诉讼或赔偿风险。
二、合规性问题
办理营业执照的合规要求：
- 办理农场营业执照通常需要提供土地使用证明、租赁合同等相关文件，以证明经营场所的合法性和使用权。
- 没有土地合同的情况下，仅凭土地使用证的照片是无法合法办理营业执照的。这种行为可能涉嫌伪造或变造国家机关证件，是违法的。
行政处罚风险：
- 如果相关部门发现他人使用您的土地使用证照片办理营业执照，可能会对您和该他人进行行政处罚，包括罚款、没收违法所得等。
- 此外，您的土地使用证也可能因此被暂扣或吊销，影响您对土地的正常使用。
三、建议措施
立即采取措施：
- 一旦发现他人未经您同意使用您的土地使用证照片办理营业执照，应立即向当地工商行政管理部门或公安机关报案，说明情况并提供相关证据。
- 同时，您可以要求相关部门撤销该营业执照，并追究相关人员的法律责任。
加强土地管理：
- 建议您加强对土地使用证的管理，避免类似情况再次发生。例如，可以将土地使用证存放在安全的地方，不轻易出示给他人。
- 如果需要与他人合作使用土地，应签订正式的土地合同，明确双方的权利和义务。
咨询专业律师：
- 如果您对相关法律问题存在疑问或担忧，可以直接向我咨询。作为专注于合同纠纷领域的律师，我可以为您提供专业的法律意见和帮助。
总结：别人用您的土地使用证拍照办农场营业执照是对您土地使用权的侵犯，并可能给您带来不必要的法律责任和风险。建议您立即采取措施保护自己的合法权益，并加强土地管理以避免类似情况再次发生。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。