和城管签订合同的具体要求会因合同类型和具体项目的不同而有所差异。不过，我可以根据您提供的参考信息，以及一般的政府采购合同签订流程，给您一个概括性的解答。
一、合同签订的基本前提
合法合规：合同签订必须遵循国家法律法规，包括但不限于《中华人民共和国政府采购法》、《政府购买服务管理办法》等相关规定。
明确需求：在签订合同前，城管部门（作为采购人）需要明确自身的需求，包括服务内容、质量标准、数量、价格等关键要素。
二、供应商（服务方）应具备的条件
以广州市购买低值可回收物回收处理服务为例，供应商通常需要具备以下条件：
独立承担民事责任的能力：供应商应为依法注册并有效存续的企业法人或其他组织，具备独立承担民事责任的能力。
良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商应具有良好的商业信誉，无重大违法记录，并具备健全的财务会计制度。
履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商应具备履行合同所需的设备、技术和人员，能够确保服务的质量和效率。
依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商应依法缴纳税收和社会保障资金，无拖欠记录。
无重大违法记录：供应商在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中应无重大违法记录。
三、合同签订流程
招标与投标：城管部门会通过公开招标、邀请招标等方式发布采购公告，供应商根据公告要求提交投标文件。
评标与中标：城管部门组织评标委员会对投标文件进行评审，确定中标供应商。
合同谈判与签订：中标供应商与城管部门进行合同谈判，就合同条款达成一致后签订书面合同。
合同备案与公告：合同签订后，城管部门需将合同备案，并在指定平台上进行公告。
四、合同内容要点
合同内容应包括但不限于以下要点：
合同双方信息：明确采购人（城管部门）和供应商（服务方）的名称、地址、联系方式等基本信息。
服务内容与标准：详细描述服务的内容、质量标准、数量、价格等关键要素。
履约期限与地点：明确服务的履约期限、地点等具体信息。
付款方式与期限：约定付款方式、付款期限等财务条款。
违约责任与争议解决：明确双方违约责任及争议解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。
五、特殊注意事项
对于特定项目：如低值可回收物回收处理服务，合同中还需明确回收处理场地、回收处理活动的要求等特殊条款。
对于政府采购项目：合同签订需遵循政府采购的相关规定，如公开招标、公平竞争等原则。
合同变更与解除：在合同履行过程中，如需变更或解除合同，双方应协商一致并签订书面协议。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您有具体的合同类型或项目需求，建议进一步咨询城管部门或相关法律专业人士以获取更详细的信息。