结论：公务用车维修未更换配件，驾驶员是否构成诈骗，不能一概而论，需结合具体情形判断。以下从不同角度进行分析：
一、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的。
- 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，且该行为导致被害人产生错误认识，并基于错误认识处分了财物。
- 客体：侵犯了公私财物的所有权。
- 数额要求：骗取的财物需达到数额较大的标准。
二、公务用车维修未更换配件的具体情形分析
驾驶员与维修厂合谋
- 情形描述：驾驶员与维修厂事先合谋，在维修公务用车时故意不更换配件，但向单位收取更换配件的费用，从而骗取单位财物。
- 法律分析：在此情形下，驾驶员和维修厂均具有非法占有的目的，且实施了虚构事实（即声称已更换配件）的行为，导致单位产生错误认识并支付了费用。若骗取的财物数额较大，则驾驶员和维修厂均可能构成诈骗罪的共犯。
驾驶员单独行为，维修厂不知情
- 情形描述：驾驶员在维修公务用车时，故意不更换配件，但向单位隐瞒了这一事实，并收取了更换配件的费用。维修厂对此并不知情，只是按照驾驶员的要求进行了维修（实际上未更换配件）。
- 法律分析：
- 若驾驶员将骗取的财物据为己有：驾驶员具有非法占有的目的，实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，且骗取的财物数额较大，则驾驶员可能构成诈骗罪。
- 若驾驶员将骗取的财物用于其他公务支出或上交单位：则驾驶员可能不具有非法占有的目的，不构成诈骗罪。但驾驶员的行为可能违反了单位的财务管理制度或相关法律法规，需承担相应的行政责任或纪律处分。
驾驶员无故意，维修厂过错
- 情形描述：驾驶员在维修公务用车时，并未故意要求维修厂不更换配件，而是由于维修厂的过错（如疏忽、技术不足等）导致配件未被更换。驾驶员在不知情的情况下向单位收取了更换配件的费用。
- 法律分析：在此情形下，驾驶员不具有非法占有的目的，也未实施虚构事实或隐瞒真相的行为，因此不构成诈骗罪。但驾驶员可能需与维修厂协商解决配件未更换的问题，并可能需要向单位说明情况，承担相应的管理责任。
三、建议与风险提示
对于驾驶员：
- 在维修公务用车时，应确保维修过程的透明度和真实性，避免与维修厂合谋或单独实施欺诈行为。
- 如发现维修厂存在过错或欺诈行为，应及时向单位报告并协助处理。
对于单位：
- 应加强对公务用车维修过程的监督和管理，确保维修费用的合理性和真实性。
- 如发现驾驶员或维修厂存在欺诈行为，应及时报警并追究相关责任人的法律责任。
风险提示：
- 诈骗罪是一种严重的犯罪行为，一旦构成将面临严厉的刑事处罚。因此，驾驶员和单位均应严格遵守相关法律法规和财务管理制度，避免涉及诈骗等违法行为。
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