结论：在超市累计2次盗窃价值400元的行为，其法律后果需结合具体情节、地区标准及法律规定综合判断，可能面临行政处罚或刑事处罚，具体分析如下：

一、法律定性：盗窃行为的双重性质

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，构成盗窃罪。其中，“数额较大”的标准通常为1000元至3000元以上（具体由各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院根据本地区经济发展状况确定），而“多次盗窃”则指两年内盗窃三次以上。

本案关键点：

1. 数额标准：400元未达到多数地区“数额较大”的起点（如1000元），但需注意部分经济发达地区可能调整标准（如上海为2000元）。
2. 次数标准：若两次盗窃均被查实，且发生在两年内，则符合“多次盗窃”的构成要件，可能直接认定为刑事犯罪。

二、法律后果：行政处罚与刑事处罚的区分

1. 若不构成刑事犯罪（仅行政违法）

若两次盗窃行为未被认定为“多次盗窃”（如间隔超过两年、单次行为未被查实等），或当地对“数额较大”标准较高（如3000元以上），则可能仅构成违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的行政违法行为。

处罚标准：

• 拘留：5日至10日，可并处500元以下罚款；
• 情节较重（如多次盗窃、结伙盗窃等）：10日至15日拘留，可并处1000元以下罚款。

2. 若构成刑事犯罪（盗窃罪）

若两次盗窃行为被认定为“多次盗窃”，则无论数额大小，均可能构成盗窃罪。

处罚标准：

• 基础刑：三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；
• 量刑情节：
  • 初犯、偶犯、认罪认罚、退赃退赔等：可能从轻或减轻处罚，甚至适用缓刑；
  • 累犯、前科、多次盗窃未悔改等：可能从重处罚。

三、实务建议：如何争取从轻处理

1. 主动退赃退赔：立即返还盗窃的财物或赔偿损失，体现悔罪态度；
2. 认罪认罚：在侦查阶段、审查起诉阶段或审判阶段签署《认罪认罚具结书》，可获得10%-30%的量刑减让；
3. 争取取保候审：若符合条件（如可能判处缓刑、无社会危险性等），可申请取保候审，避免羁押；
4. 委托专业律师：律师可协助调查取证、与办案机关沟通、制定辩护策略，最大限度维护权益。

四、风险提示：避免“多次盗窃”的认定

• 时间间隔：两次盗窃行为需在两年内完成，超过两年则不构成“多次盗窃”；
• 行为独立性：若两次盗窃行为被认定为一次连续行为（如同一时间段内多次拿取商品未付款），可能仅按一次盗窃处理；
• 证据固定：超市监控、证人证言、商品价值证明等是认定盗窃行为的关键证据，需提前准备应对。

总结：两次盗窃400元的行为，法律后果取决于是否构成“多次盗窃”及当地数额标准。若构成刑事犯罪，可能面临三年以下有期徒刑；若仅行政违法，则可能被拘留罚款。建议尽快委托律师介入，通过退赃、认罪认罚等方式争取从轻处理。如有进一步疑问，可直接向我咨询。