结论：借钱60万还12万，后期没有归还，这一行为本身并不直接等同于诈骗，是否构成诈骗需根据具体情况判断。以下从多个角度进行分析：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物。
   • 在此案例中，若借款人从借款之初就无还款意愿，或通过虚构事实（如伪造文件、编造借款用途等）骗取借款，且借款后未用于约定用途，而是挥霍一空或转移资产，导致无法归还，则可能构成诈骗罪。
   • 若借款人借款时确有还款意愿，但因后续经营不善、市场变化等不可抗力因素导致无法归还，则一般不构成诈骗罪，而可能属于民事纠纷范畴。

2. 民事借贷与刑事诈骗的界限：

   • 民事借贷是基于双方自愿、平等、诚实信用的原则进行的资金借贷行为，借款人因各种原因无法按时归还时，出借人可以通过民事诉讼途径追讨欠款。
   • 刑事诈骗则涉及欺诈行为，且行为人主观上具有非法占有的目的。若借款人行为符合诈骗罪的构成要件，则出借人可以向公安机关报案，由公安机关立案侦查，并可能追究借款人的刑事责任。

3. 已归还部分款项的影响：

   • 借款人已归还12万，这一行为表明其并非完全无还款意愿或能力，但也不能完全排除诈骗的可能性。
   • 关键在于借款人借款后的行为表现、资金用途以及是否积极采取措施归还剩余款项等。

4. 法律建议：

   • 对于出借人而言，若怀疑借款人构成诈骗罪，应收集相关证据（如借款合同、转账记录、聊天记录等），并向公安机关报案。
   • 若认为属于民事纠纷，可向法院提起诉讼，要求借款人归还剩余款项及可能产生的利息、违约金等。
   • 在处理此类纠纷时，建议咨询专业律师，以便更准确地判断案件性质、制定诉讼策略并维护自身合法权益。

可能法律后果：

• 若借款人行为构成诈骗罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。
• 若属于民事纠纷，借款人需承担民事责任，即归还剩余款项及可能产生的利息、违约金等。若借款人拒不履行法院判决，出借人可申请强制执行。