领导干部关系人借钱未还，这一行为本身并不直接等同于犯法，但可能涉及民事违约，若存在特定情形还可能触犯刑法。以下从不同角度为你详细分析：
一、民事法律角度
借款合同的成立与履行：
- 借款行为通常基于双方自愿达成的借款合同。合同一旦成立，双方即应按照约定履行各自的义务。借款人有义务按照约定的期限和方式归还借款。
- 如果领导干部的关系人（即借款人）未按照约定归还借款，这首先构成的是民事违约行为。出借人有权要求借款人履行还款义务，并可以通过法律途径（如起诉）来维护自己的权益。
民事责任：
- 在民事法律关系中，借款人未还款需承担的是民事责任，包括继续履行（即还款）、赔偿损失（如逾期利息）等。
- 出借人可以通过向法院提起诉讼，要求借款人归还借款及支付相应的利息或违约金。
二、刑事法律角度（特定情形下）
诈骗罪：
- 如果借款人在借款时就没有还款的意图，而是以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取出借人的财物，那么这种行为可能构成诈骗罪。
- 诈骗罪的成立需要满足一定的构成要件，包括主观上的非法占有目的、客观上的虚构事实或隐瞒真相的行为、以及数额较大等。
拒不执行判决、裁定罪：
- 如果出借人已经通过法律途径获得了对借款人的还款判决或裁定，但借款人仍然拒不执行，且情节严重的，那么借款人可能构成拒不执行判决、裁定罪。
- 这种罪名通常适用于那些有能力执行而拒不执行，且情节严重的情形。
其他相关罪名：
- 在某些特定情况下，如借款人利用职务之便进行借款并挪用资金用于非法活动，或者借款人通过借款进行洗钱等违法活动，那么还可能涉及其他相关的刑事罪名。
三、领导干部关系人的特殊身份考量
- 领导干部的关系人身份本身并不直接决定借款行为的合法性。但是，如果领导干部利用其职务之便为关系人借款提供便利或担保，或者关系人利用与领导干部的特殊关系进行借款并逃避还款责任，那么这种行为可能涉及利用影响力受贿罪等职务犯罪。
- 在这种情况下，不仅借款人可能面临法律责任，领导干部本人也可能因涉嫌职务犯罪而受到调查和处理。
四、建议与措施
收集证据：
- 出借人应妥善保管与借款相关的所有证据，包括借款合同、转账记录、聊天记录等。这些证据在后续的法律程序中至关重要。
协商与调解：
- 在提起诉讼之前，出借人可以尝试与借款人进行协商或调解，以寻求和解的可能性。这有助于节省时间和成本，并维护双方的关系。
法律途径：
- 如果协商和调解无果，出借人应及时向法院提起诉讼，要求借款人履行还款义务。在诉讼过程中，出借人应积极配合法院的工作，提供必要的证据和信息。
关注领导干部的职务行为：
- 如果出借人怀疑领导干部利用职务之便为关系人借款提供便利或担保，或者关系人利用与领导干部的特殊关系进行借款并逃避还款责任，那么出借人可以向相关部门进行举报或投诉。
总结来说，领导干部关系人借钱未还的行为本身并不直接犯法，但可能涉及民事违约。在特定情形下，如存在诈骗、拒不执行判决等情形时，可能触犯刑法。出借人应收集证据、尝试协商与调解，并在必要时通过法律途径来维护自己的权益。如果你有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。