设施用地一般不属于基本农田，且设施农用地原则上不得占用基本农田。以下是对此问题的详细解析：

一、基本农田的定义与保护

基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。它受到法律的严格保护，主要用于粮食生产，以确保国家的粮食安全。根据《基本农田保护条例》的规定，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内进行破坏基本农田的活动，包括建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物等，同时也禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

二、设施农用地的定义与分类

设施农用地，依据《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》及《土地利用现状分类》，明确指农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施及其相应附属、配套设施用地。它细分为以下几类：

1. 生产设施用地：直接服务于农产品生产的设施所占土地，如工厂化作物栽培中的温室、规模化养殖中的畜禽舍及绿化隔离带等。
2. 附属设施用地：为农业设施提供配套服务的用地，包括晾晒场、粮食烘干设施、农资存放场所等。
3. 配套设施用地：辅助农业生产所必需的设施用地，涵盖检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、废弃物处理、生物质肥料生产以及粮食仓储、分拣包装等设施。

三、设施农用地与基本农田的关系

设施农用地虽然属于农业用地范畴，但在具体管理和利用上需遵循特定规定。原则上，设施农用地不得占用基本农田。这是因为基本农田是严格保护的耕地，主要用于粮食生产，而设施农用地的建设可能会改变土地用途，对基本农田造成破坏。若确需占用基本农田进行设施农用地建设，必须遵循严格的审批程序，并满足特定条件，如规模化粮食生产涉及的配套设施建设等。然而，这种情况下的审批程序是非常严格的，不是随意可以占用的。

四、法律风险与处罚措施

如果未经批准擅自占用基本农田进行设施农用地建设，将面临严重的法律风险。相关部门可以依法责令限期改正或者治理，并可以处以罚款；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。因此，在进行设施农用地建设前，务必咨询当地自然资源主管部门或农业农村部门，了解具体的政策要求和申请流程，以确保合规使用土地并避免不必要的法律风险。

五、建议与总结

1. 加强法律法规学习：农业经营者应加强对相关法律法规的学习，了解设施农用地和基本农田的保护规定，确保土地使用的合法性和合规性。
2. 咨询当地政府部门：在进行设施农用地建设前，建议咨询当地自然资源主管部门或农业农村部门，了解具体的政策要求和申请流程，以确保合规使用土地。
3. 避免占用基本农田：除非经过严格审批并满足特定条件，否则应避免占用基本农田进行设施农用地建设，以保护国家的粮食安全和农业生产的可持续发展。

综上所述，设施用地一般不属于基本农田，且设施农用地原则上不得占用基本农田。在进行农业设施建设时，应严格遵守相关规定，办理审批手续，并确保不占用或破坏基本农田。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。