占用永久基本农田建鱼塘是违法的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律明确禁止
根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条的规定，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。这一条款直接明确了占用永久基本农田建鱼塘的违法性。永久基本农田是受到严格保护的耕地资源，其用途被严格限定为农业生产，特别是粮食生产，以确保国家的粮食安全。
二、法律责任与后果
行政处罚：
- 根据《基本农田保护条例》第三十三条及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十一条的规定，非法占用永久基本农田挖塘养鱼的，将由县级以上人民政府土地行政主管部门（或自然资源主管部门）责令改正或者治理，恢复原种植条件。
- 同时，还将面临罚款的处罚，罚款数额为占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下；若未在规定期限内改正，罚款数额将提升至占用面积对应的耕地开垦费2倍以上5倍以下。
刑事责任：
- 若非法占用永久基本农田挖塘养鱼的行为造成基本农田大面积毁坏等严重后果，还将涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的非法占用农用地罪。
- 根据该条款，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。构成犯罪的条件包括非法占用耕地等农用地、改变被占用土地用途、数量较大（如非法占用基本农田五亩以上）以及造成耕地等农用地大量毁坏。
党纪处分（如适用）：
- 若非法占用永久基本农田的主体是党员干部，根据《中国共产党纪律处分条例》的相关规定，还可能面临党纪处分，如警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等。
三、合法建鱼塘的途径
如果确实需要在农村用地上建设鱼塘，应确保不占用永久基本农田，并严格遵守相关法律法规和政策要求。具体来说：
确认土地性质：
- 在建设鱼塘前，应确认土地性质是否为非基本农田的耕地或其他类型土地。对于非基本农田的耕地，虽然法律没有直接禁止挖塘养鱼，但未经批准擅自改变土地用途同样可能构成违法。
办理审批手续：
- 应向当地农业或国土部门提交申请，并办理农用地转用审批手续，将土地用途变更为养殖用地。同时，根据当地政策，可能还需要办理水产养殖许可证等相关证件。
遵守环保要求：
- 在建设鱼塘时，应采取有效的污染防治措施，防止水体污染和土壤污染。同时，应避免对周边生态环境造成破坏，如保护湿地、植被等自然资源。
四、建议与总结
严格遵守法律法规：
- 在考虑建设鱼塘时，务必充分了解并遵守相关法律法规和政策要求，确保行为的合法性。
咨询当地部门：
- 在建设前，建议咨询当地农业或国土部门，了解具体的要求和流程，以避免因不了解规定而违法。
保护耕地资源：
- 耕地资源是国家粮食安全的基础，应严格保护并合理利用。在建设鱼塘时，应充分考虑土地资源的可持续利用和保护。
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