结论：若省级政府有明文规定征地款未办理完毕就不能动工，而政府违反了这一规定，政府可能需要承担行政责任、民事责任，甚至在特定情况下承担刑事责任。以下是对这些责任的详细分析：
行政责任：
- 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》及相关实施条例，政府在进行土地征收时，必须遵循法定程序，包括但不限于发布征收公告、进行土地现状调查、组织听证、签订补偿安置协议等。若政府在未完成征地款办理的情况下擅自动工，这明显违反了法定程序。
- 责任形式：政府可能因此受到上级行政机关的责令改正、通报批评、警告等行政处分。同时，相关责任人员也可能受到行政处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
民事责任：
- 法律依据：如果政府的违法行为给被征收人造成了经济损失，如土地被非法占用导致无法耕种、房屋被非法拆除导致财产损失等，政府应当承担民事赔偿责任。
- 责任形式：政府需要赔偿被征收人因此遭受的直接经济损失，包括但不限于土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。如果因政府违法行为导致被征收人生活困难，政府还可能需要提供额外的救助或补偿。
刑事责任（在特定情况下）：
- 法律依据：虽然政府在土地征收过程中的违法行为通常不直接构成犯罪，但如果相关责任人员存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，且这些行为导致了重大损失或严重后果，那么这些责任人员可能构成犯罪。
- 责任形式：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊罪等犯罪行为可能面临有期徒刑、拘役、罚金等刑事处罚。
建议与后续行动：
- 如果您发现政府存在违反省级明文规定、在征地款未办理完毕就动工的行为，建议您首先收集相关证据，如征收公告、补偿安置协议、现场照片、视频等。
- 接着，您可以向当地国土资源部门或上级政府进行投诉和举报，要求政府依法履行职责，停止违法行为，并赔偿因此给您造成的损失。
- 如果投诉和举报无果，您还可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，如提起行政诉讼或民事诉讼。
额外提醒：在处理此类纠纷时，请务必保持冷静和理性，避免采取过激行为。同时，由于土地征收纠纷涉及的法律问题较为复杂，建议您在必要时寻求专业律师的帮助，以确保您的权益得到充分保障。如果您有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。