在基金归集诈骗案件中，并不必然要求当事人和银行签订协议后再进行归集转账，但签订协议往往是正规操作的一部分，而诈骗行为则可能绕过这些正规流程。以下是对这一问题的详细分析：

一、正规基金归集流程中的协议签订

在正规的基金归集过程中，银行或相关金融机构通常会要求当事人签订一系列协议，这些协议旨在明确双方的权利和义务，包括资金归集的方式、时间、费用等关键条款。签订协议是保障双方权益、规范操作流程的重要步骤。例如，在基金定投业务中，投资者需要与银行签订定投协议，明确定投的基金品种、金额、周期等要素。

二、基金归集诈骗中的操作手法

然而，在基金归集诈骗案件中，诈骗分子往往会采用各种手段绕过正规的协议签订流程。他们可能通过伪造文件、冒充身份、虚构项目等方式，诱骗当事人将资金转入指定的账户，而无需签订任何正规协议。这些诈骗行为往往具有隐蔽性和欺骗性，使得当事人难以察觉。

三、法律视角下的基金归集诈骗

从法律角度来看，基金归集诈骗属于金融诈骗的一种形式，其核心在于通过欺骗手段获取他人财物。无论是否签订协议，只要诈骗行为得以成立，诈骗分子都将面临法律的制裁。同时，对于当事人而言，如果因诈骗行为遭受了经济损失，他们有权向诈骗分子追偿，并可以通过法律途径维护自己的合法权益。

四、防范基金归集诈骗的建议

1. 提高警惕：对于任何要求转账或归集资金的要求，都应保持高度警惕，仔细核实对方的身份和项目的真实性。
2. 签订正规协议：在涉及资金归集的业务中，务必与银行或相关金融机构签订正规协议，并仔细阅读协议条款，确保自己的权益得到保障。
3. 保留证据：在转账或归集资金前，务必保留好相关证据，如转账记录、通信记录、聊天记录等，以便在发生纠纷时能够证明自己的权益。
4. 及时报警：如果发现自己可能遭受了基金归集诈骗，应立即向公安机关报案，并提供相关证据，以便公安机关能够及时介入调查。

举例说明：假设某人接到一个自称是某基金公司员工的电话，对方声称有一个高收益的基金归集项目，并要求该人将资金转入指定账户。如果该人未经核实就盲目转账，且没有签订任何正规协议，那么很可能就会陷入基金归集诈骗的陷阱。相反，如果该人在转账前要求对方提供正规协议，并仔细核实对方的身份和项目的真实性，那么就能有效避免诈骗行为的发生。

总结来说，虽然正规的基金归集流程中通常要求签订协议，但在基金归集诈骗案件中，诈骗分子可能会绕过这一流程。因此，当事人在涉及资金归集的业务中，务必保持高度警惕，签订正规协议，并保留好相关证据。如果遇到任何疑问或问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。