违法施工挖了祖坟，行为人可能需要承担的行政责任主要包括罚款、行政拘留等，具体取决于行为的性质、情节以及造成的后果。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律依据与行政责任类型
《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定：
- 根据该法第六十五条，故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
- 若违法施工挖祖坟的行为被认定为故意破坏或污损坟墓，那么行为人将可能面临上述行政拘留和罚款的处罚。
《中华人民共和国土地管理法》及相关实施条例：
- 虽然这些法律主要规范土地的使用和管理，但如果违法施工涉及未经批准擅自占用土地或破坏土地资源，且该土地包含祖坟，那么行为人还可能因违反土地管理法规而受到行政处罚，如罚款、责令恢复原状等。不过，这种情况下，行政处罚的重点更多在于土地违法，而非直接针对挖祖坟的行为。
二、情节严重性的考量
- 情节轻微：如果违法施工挖祖坟的行为并未造成严重后果，如坟墓结构未受严重破坏、未丢失尸骨或骨灰等，且行为人能够积极采取措施进行补救和赔偿，那么行政处罚可能会相对较轻，如仅处以罚款或较短的行政拘留。
- 情节严重：如果行为导致坟墓严重损毁、尸骨或骨灰丢失，或者行为人存在故意、恶意等情节，那么行政处罚将会更加严厉，可能包括较长的行政拘留和较高的罚款。
三、实际案例与执法实践
- 在实际执法中，公安机关会根据具体案情，如行为的性质、情节、后果以及行为人的主观态度等因素，综合判断并作出相应的行政处罚决定。
- 例如，如果行为人是在不知情的情况下误挖了祖坟，且事后能够积极配合调查、赔偿损失并采取措施进行补救，那么公安机关可能会酌情减轻或免除其行政责任。
四、建议与注意事项
- 及时报警：如果发现有人违法施工挖祖坟，应立即向当地公安机关报案，以便及时制止违法行为并保护现场。
- 保留证据：在报案前或报案过程中，应尽可能收集并保留相关证据，如现场照片、视频、证人证言等，以便后续维权和索赔。
- 咨询专业律师：在处理此类纠纷时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。律师可以根据具体案情为你提供针对性的法律策略和解决方案。
最后需要强调的是，违法施工挖祖坟不仅可能面临行政责任，如果行为构成犯罪（如故意毁坏财物罪、侮辱尸体罪等），还可能面临刑事责任的追究。因此，务必严格遵守法律法规，尊重他人权益和民族风俗习惯。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。