车上被塞小广告的问题，主要归城市管理部门或者公安机关交通管理部门来管，具体取决于小广告的投放方式和地点。以下是从不同角度的详细分析：
城市管理部门：
- 职责范围：城市管理部门通常负责城市市容市貌的管理，包括公共场所的秩序、环境卫生等。如果小广告被随意张贴在车辆上，且这种行为影响了城市的市容市貌，那么城市管理部门有权对此进行管理。
- 管理方式：城市管理部门可能会采取清理、罚款等措施来制止这种行为，并可能联合其他部门（如公安机关）对投放小广告的源头进行打击。
公安机关交通管理部门：
- 职责范围：公安机关交通管理部门主要负责道路交通的安全和秩序管理。如果小广告的投放行为干扰了正常的交通秩序，比如小广告被散落在道路上导致交通堵塞或事故，那么公安机关交通管理部门会介入处理。
- 管理方式：对于此类行为，公安机关交通管理部门可能会依据相关法律法规对投放者进行处罚，如罚款、拘留等，并会清理道路上的小广告以恢复交通秩序。
特殊情况说明：
- 如果小广告的投放行为同时涉及了城市市容市貌和交通秩序的问题，那么城市管理部门和公安机关交通管理部门可能会联合行动，共同处理这一问题。
- 另外，如果小广告的内容涉及违法犯罪活动（如诈骗、色情等），那么公安机关还会对此进行刑事侦查，追究投放者的刑事责任。
法律建议：
- 作为车主，如果发现车辆上被塞了小广告，可以先尝试联系城市管理部门或公安机关交通管理部门进行反映和投诉。
- 同时，车主也可以自行清理车辆上的小广告，以保持车辆的整洁和美观。
- 如果小广告的内容涉及违法犯罪活动，车主应及时向公安机关报案，以便公安机关及时介入调查和处理。
可能后果：
- 对于投放小广告的行为人，如果其行为被认定为违法或违规，可能会面临罚款、拘留等行政处罚。
- 如果小广告的内容涉及违法犯罪活动，行为人还可能面临刑事责任的追究。
综上所述，车上被塞小广告的问题主要归城市管理部门或者公安机关交通管理部门来管。车主在遇到此类问题时，可以根据实际情况选择合适的部门进行反映和投诉，并积极配合相关部门的工作以共同维护城市的市容市貌和交通秩序。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。