教练以承包名义向驾校缴纳管理费并自负盈亏、自己收费的行为，其合法性需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

一、合法性的基本判断

1. 合同关系角度：

   • 如果教练与驾校之间签订了明确的承包合同，且合同中明确规定了双方的权利义务，包括管理费的缴纳、自负盈亏的条款以及收费方式等，那么这种行为在合同框架内是合法的。
   • 承包合同应遵循《中华人民共和国民法典》中关于合同的规定，确保合同内容合法、有效，且不违反法律法规的强制性规定。

2. 行业规范角度：

   • 驾校行业通常受到交通管理部门的监管，教练的收费行为需符合行业规范。如果教练自行收费且未纳入驾校统一管理，可能违反行业规定，导致合法性存疑。
   • 教练应确保收费行为透明、合理，且符合驾校的收费标准，避免引发不必要的纠纷。

二、可能存在的法律风险

1. 税务风险：

   • 教练自行收费并自负盈亏，可能涉及税务问题。如果教练未按照税法规定申报和缴纳税款，可能面临税务处罚。
   • 教练应咨询专业税务人员，确保税务合规，避免税务风险。

2. 合同纠纷风险：

   • 如果承包合同内容不明确或存在争议，教练与驾校之间可能因管理费、收费方式等问题产生纠纷。
   • 教练应确保合同内容清晰、明确，且双方对合同条款无异议，以减少合同纠纷的风险。

3. 消费者权益保护风险：

   • 教练自行收费可能引发消费者对收费合理性的质疑，如果教练无法提供合理的收费依据或存在欺诈行为，可能损害消费者权益。
   • 教练应确保收费行为合法、合理，且向消费者提供明确的收费依据和发票等凭证，以保护消费者权益。

三、建议与措施

1. 完善合同条款：

   • 教练与驾校应签订详细的承包合同，明确双方的权利义务、管理费缴纳方式、自负盈亏的范围以及收费方式等，以确保合同内容合法、有效。

2. 遵守行业规范：

   • 教练应遵守驾校行业的规范，确保收费行为透明、合理，且符合驾校的收费标准。

3. 咨询专业人士：

   • 教练在涉及税务、合同等方面的问题时，应咨询专业税务人员或律师，以确保自身行为的合法性。

4. 保护消费者权益：

   • 教练应确保向消费者提供明确的收费依据和发票等凭证，以保护消费者权益，避免引发不必要的纠纷。

总结来说，教练以承包名义向驾校缴纳管理费并自负盈亏、自己收费的行为，其合法性取决于合同内容、行业规范以及税务合规等多个方面。教练应确保自身行为合法、合理，并咨询专业人士以规避潜在的法律风险。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。