结论：发包方在特定情况下有义务制止承包的鱼塘埂被他人强占种菜的行为，但具体义务的履行需结合合同约定、法律规定及实际情况综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 从合同约定的角度：

   • 合同义务：如果发包方与承包方在承包合同中明确约定了发包方有义务维护承包地的正常使用，防止他人侵占或干扰，那么发包方就有责任根据合同约定制止他人强占鱼塘埂种菜的行为。
   • 违约责任：若发包方未履行合同约定的义务，承包方有权要求发包方承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、恢复原状等。

2. 从法律规定的角度：

   • 物权保护：根据《民法典》的相关规定，承包方对承包的鱼塘埂享有合法的使用权，任何组织或者个人不得侵犯。发包方作为土地的管理者或出让者，虽然不直接享有土地的使用权，但有义务保障承包方的合法权益不受侵害。
   • 行政干预：在特定情况下，如强占行为构成违法或犯罪，发包方可以及时向相关部门（如公安机关、土地管理部门等）报告，请求行政干预或司法救济。

3. 从实际情况的角度：

   • 发包方的能力与责任：发包方可能因资源有限或管理难度而无法直接制止强占行为，但其仍应积极采取措施，如协调、调解或寻求法律帮助，以维护承包方的合法权益。
   • 承包方的自救措施：承包方在发现鱼塘埂被强占后，也可以自行采取措施，如与强占者沟通、设置警示标志、寻求法律援助等，以维护自己的权益。同时，承包方应及时向发包方报告情况，以便发包方了解并采取相应措施。

法律建议：

• 审查合同：建议承包方首先审查承包合同，明确发包方的义务和责任，以便在发生纠纷时能够依据合同约定维护自己的权益。
• 及时沟通：承包方在发现鱼塘埂被强占后，应及时与发包方沟通，要求发包方履行义务，制止强占行为。
• 寻求法律帮助：如果发包方未履行义务或强占行为持续存在，承包方可以寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。

可能法律后果：

• 如果发包方未履行合同约定的义务或法律规定的责任，导致承包方遭受损失，发包方可能需要承担赔偿责任。
• 如果强占行为构成违法或犯罪，强占者将面临相应的法律制裁，如行政处罚或刑事责任。

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