农村村委会一般应当设文书岗位，但在特定情况下经法定程序也可不设。具体分析如下：

1. 从法律规定角度
   根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第六条，村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，其中应当有妇女成员。虽然法律未明确要求必须设置“文书”这一具体职务，但村委会作为基层群众性自治组织，需承担办理公共事务、调解民间纠纷、协助维护社会治安等职责。文书岗位通常负责会议记录、文件起草、档案管理等事务性工作，是保障村委会规范运作的重要支撑。若不设文书，需通过合理分工确保上述职能由其他成员履行，否则可能因职责不清影响工作效率。

2. 从实践操作角度

   • 必须设文书的情况：若村委会成员文化程度较低、事务繁杂（如涉及土地承包、征地补偿等复杂事项），或上级部门要求配备专职文书，则应当设该岗位以确保工作合规性。
     
   • 可不设文书的情况：若村委会成员较少（如仅3人）、事务简单（如仅涉及日常卫生管理），且成员能通过分工完成文书工作（如主任兼任记录员），经村民会议或村民代表会议讨论通过后，可不设专职文书。但需注意，此时需明确其他成员的文书职责，避免出现管理漏洞。

3. 风险提示
   若村委会未设文书且未通过其他方式保障事务记录、档案管理等职能履行，可能面临以下风险：

   • 村民对村委会决策程序合法性产生质疑（如无会议记录导致决策被认定为无效）；
     
   • 上级部门检查时因材料缺失被责令整改；
     
   • 涉及诉讼时因证据不足承担不利后果（如无书面合同导致权益受损）。

建议：村委会可根据实际需求决定是否设文书岗位，但需通过村民会议或村民代表会议形成决议，并明确其他成员的文书职责分工。若事务复杂或成员能力不足，建议设专职文书以确保合规运作。如有具体操作疑问，可进一步向我咨询。