结论：将他人打成轻微伤，两个人是否都要被拘留和罚款，这取决于具体的案件情况和公安机关的认定，并非绝对两人都会受到同样的处罚。

详细分析

1. 行政处罚的依据：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于殴打他人或故意伤害他人身体的行为，公安机关会根据情节的轻重给予相应的行政处罚，这通常包括拘留和罚款。

2. 处罚的考量因素：

   • 情节轻重：公安机关在决定处罚时，会考虑伤害的严重程度、行为人的主观恶性、是否有前科等因素。轻微伤通常意味着伤害程度相对较轻，但这并不意味着处罚一定会轻。
   • 行为人的角色：如果两个人都参与了殴打行为，但各自的角色和贡献不同，公安机关可能会根据各自的行为给予不同的处罚。例如，一个人可能是主谋或主要实施者，而另一个人可能是从犯或辅助者。
   • 悔过表现：行为人是否认罪悔过、是否积极赔偿受害人损失等，也会影响公安机关的处罚决定。

3. 可能的处罚情况：

   • 两人均被处罚：如果两个人都积极参与了殴打行为，且情节相当，那么公安机关可能会对两人都给予拘留和罚款的处罚。
   • 一人被处罚，另一人较轻或不受罚：如果其中一个人的行为相对较轻，或者有从轻、减轻处罚的情节（如自首、立功、悔过等），那么公安机关可能会只对其中一个人给予处罚，或者对两个人的处罚有所不同。
   • 特殊情况：在某些特殊情况下，如其中一个人是未成年人、精神病人或存在其他法定从轻、减轻处罚的情形，公安机关可能会根据法律规定给予不同的处罚。

4. 法律建议：

   • 如果您或他人涉及此类纠纷，建议尽快向公安机关报案，并积极配合调查。
   • 在接受处罚前，有权了解自己的权利和义务，并可以寻求法律援助或咨询专业律师以获取更具体的法律建议。
   • 如果对公安机关的处罚决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

最后，每个案件都有其独特性，具体的处罚结果需要由公安机关根据案件事实和法律规定来决定。如果您或他人涉及此类纠纷，建议直接向我咨询，以便获得更具体和针对性的法律建议。