将营业执照借给他人使用是违法的，并可能导致一系列严重的法律后果。以下是对此行为的全面分析：

1. 行政责任

   • 罚款与没收违法所得：根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关规定，出借营业执照供他人办理市场主体登记或从事经营活动的，由登记机关责令改正，没收违法所得；拒不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。例如，若甲将自己的营业执照出借给乙用于注册公司或开展业务，被市场监管部门发现后，甲不仅会被没收因出借行为获得的收入，还可能面临高额罚款。
   • 吊销营业执照：在情节严重的情况下，如长期出借、多次出借或出借后导致严重后果的，出借方的营业执照会被吊销。这意味着企业将失去合法经营的资格，之前投入的成本可能付诸东流，后续也无法再以该企业的名义进行任何经营活动。

2. 民事责任

   • 承担连带责任：如果借用方以出借方营业执照的名义对外签订合同、产生债务或造成他人损害，出借方可能需要与借用方承担连带赔偿责任。例如，丙借用丁的营业执照与他人签订了一份买卖合同，后因无法履行合同导致对方遭受损失，此时丁作为营业执照的出借方，需要与丙一起对对方的损失承担赔偿责任。
   • 合同纠纷与侵权责任：若借用人以被借用的营业执照进行经营活动并签订合同，产生合同纠纷时，被借用人可能因出借行为而被卷入诉讼，需对合同债务承担连带清偿责任。同时，若借用人在经营中实施侵权行为，如生产销售假冒伪劣产品导致消费者受损，被借用人可能与借用人共同承担侵权赔偿责任。

3. 刑事责任

   • 共犯责任：若借用人利用借用的营业执照从事违法犯罪活动，如偷税漏税、非法经营、诈骗等，且出借人明知或应知借用人的犯罪意图及行为却仍然出借，出借人可能构成相应犯罪的共犯或帮助犯，需承担刑事责任。例如，若借用人利用营业执照虚开增值税专用发票，出借人可能因虚开增值税专用发票罪被追究刑责。
   • 其他刑事犯罪：在某些情况下，出借营业执照的行为本身也可能构成犯罪，如出借给用于洗钱、恐怖融资等违法活动的，出借人可能面临相应的刑事指控。

4. 信用风险

   • 企业信用受损：营业执照与企业信用记录紧密相关。借用人若经营不善或出现不良经营记录，这些负面信息将关联到营业执照登记的主体，影响企业在工商、税务等部门的信用评级，进而影响后续贷款、招投标、资质许可等业务的办理。
   • 个人信用影响：对于个体工商户而言，营业执照登记的经营者个人信用也会受到波及。不当经营行为导致的信用问题可能影响经营者的个人贷款、信用卡申请、出行、高消费等方面。

5. 经营管理风险

   • 失去控制：出借营业执照后，实际经营活动由借用人掌控，出借人难以对企业的经营决策、财务状况、人员管理等进行有效监督和控制，可能导致企业运营失控和利益受损。
   • 商业秘密泄露：借用人在经营过程中可能接触到企业的商业秘密，如缺乏保密意识或为谋取私利，可能会泄露给竞争对手，给企业带来不可估量的损失。

建议与防范措施：

• 妥善保管：企业和个人应妥善保管营业执照，避免随意出借或转让。
• 合法合作：如需合作或授权他人使用营业执照，应通过合法途径进行，并签订明确的书面协议，明确双方的权利和义务。
• 定期监管：对于已出借的营业执照（尽管不推荐出借），应定期进行监管和检查，确保借用人合规使用。
• 及时咨询：在涉及营业执照使用的任何问题上，如有疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。

综上所述，将营业执照借给他人使用存在极大的法律风险，可能导致民事责任、行政责任乃至刑事责任的承担。因此，务必谨慎对待营业执照的使用和管理，以避免不必要的麻烦和损失。