结论：项目承包单位将大部分用工分包给另一家单位，而主体承包单位仅提供材料和技术，这一行为的合法性需根据具体情况判断，主要涉及分包合同的合法性、分包单位的资质以及分包内容是否符合法律规定等要素。
分析：
分包合同的合法性：
- 根据《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规，建设工程允许分包，但必须满足一定条件。分包合同应当明确双方的权利和义务，且不得违反法律法规的强制性规定。
- 若分包合同内容合法、双方意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，则该分包合同是有效的。
分包单位的资质：
- 分包单位必须具备相应的资质条件，才能承接分包工程。这是确保工程质量、安全及合法性的重要前提。
- 若分包单位不具备相应资质，则分包行为可能因违反法律法规的强制性规定而无效，甚至可能面临行政处罚。
分包内容是否符合法律规定：
- 主体工程（即建设工程的主要部分）通常不得分包，只能由总承包单位自行完成。若分包内容涉及主体工程，则该分包行为可能违法。
- 允许分包的部分通常是建设工程中的非主体、非关键性工作。若分包内容符合这一要求，则分包行为可能合法。
主体承包单位的责任：
- 即使主体承包单位将大部分用工分包给另一家单位，其仍需对分包工程的质量、安全等承担连带责任。这是因为主体承包单位是建设工程的总承包方，对整体工程负有最终责任。
建议：
- 审查分包合同：确保分包合同内容合法、明确双方权利义务，并符合法律法规的强制性规定。
- 核实分包单位资质：在分包前，对分包单位的资质进行严格审查，确保其具备承接分包工程的相应资质。
- 明确分包内容：确保分包内容不涉及主体工程，且符合法律法规关于分包范围的规定。
- 加强监管与协调：主体承包单位应加强对分包工程的监管与协调，确保分包工程的质量、安全等符合整体工程的要求。
可能后果：
- 若分包行为违法或分包单位不具备相应资质，可能导致分包合同无效，甚至面临行政处罚。
- 若分包工程出现质量问题或安全事故，主体承包单位可能需承担连带责任，影响企业声誉和经济效益。
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