竞标保证金是否可以不退，主要取决于具体的情形和相关法律法规的规定。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
可以退还的情况
投标截止时间前放弃投标：
- 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，招标人应当自收到通知之日起5日内退还投标保证金。这一规定确保了投标人在未正式进入竞价阶段前有权选择退出，并收回保证金。
招标文件明确规定可退还：
- 若招标文件中明确规定了在某些特定情况下（如项目延期、取消等），即使不参与竞价，投标保证金也会予以退还，那么招标人应按照文件规定执行，确保保证金的及时退还。
未中标或无后续竞价：
- 在一般情况下，如果投标人未能在招标中中标，或者招标项目因故未能继续进行（非投标人原因），投标人提交的投标保证金都应当予以退还。这是保障投标人权益的重要体现。
招标活动终止：
- 若招标项目因故（如项目取消、招标失败等）终止，招标人也应及时退还投标人的投标保证金。
可能不予退还或部分扣除的情况
投标截止时间后放弃投标：
- 投标截止后，投标文件即生效，此时投标人若撤销投标文件，招标人有权不退还投标保证金。因为此举可能给招标人的工作安排和进程带来不便和损失。
违反投标规定：
- 如果投标人存在违反招标文件规定或法律法规的行为，如提供虚假材料、与其他投标人串通投标等，招标人有权根据相关规定没收保证金，以维护招标的公正性和合法性。
给招标方造成损失：
- 若因投标人的原因导致招标方遭受了经济损失，招标方有权从投标保证金中扣除相应的赔偿金额，以弥补其损失。
中标后违约：
- 如果中标人存在违约行为，如无正当理由不与招标人订立合同、在签订合同时向招标人提出附加条件等，投标保证金可能不予退还。此外，如果中标人拒绝提交所要求的履约保证金，招标人也有权取消其中标资格并没收其投标保证金。
法律建议
- 仔细阅读招标文件：在参与投标前，务必仔细阅读招标文件，了解保证金的相关规定，包括退还条件、时间、方式等。
- 及时沟通：如果决定放弃投标或面临其他可能涉及保证金退还的情况，及时与招标方沟通，并咨询专业法律人士的意见，以确保自身权益得到妥善保护。
- 保留证据：在投标过程中，保留好所有与保证金缴纳、退还相关的证据，如转账记录、收据、书面通知等，以备不时之需。
综上所述，竞标保证金的退还问题需结合具体情形和相关法律法规来判断。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。