可以报警。针对学校集体霸凌且老师不管的情况，以下从不同角度为你详细分析：

法律背景与依据

1. 霸凌行为的法律性质：

   • 霸凌行为，尤其是集体霸凌，往往涉及对受害者的身体、心理或财产上的侵害，这可能构成《中华人民共和国治安管理处罚法》中的寻衅滋事、故意伤害等违法行为，严重时甚至可能触犯《中华人民共和国刑法》中的相关罪名，如故意伤害罪、侮辱罪等。

2. 学校的责任：

   • 学校作为教育机构，有义务保障学生的人身安全和心理健康。如果学校老师对霸凌行为视而不见或处理不当，学校可能因未尽到管理职责而承担相应的法律责任。这包括民事赔偿责任，甚至在某些情况下，学校相关责任人员也可能面临行政处罚。

3. 报警的法律依据：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国刑法》的相关规定，任何公民都有权向公安机关报案，要求对违法行为进行调查处理。因此，面对霸凌行为，受害者或其家长完全有权报警。

报警后的可能流程与后果

1. 报警流程：

   • 受害者或其家长应尽快向当地公安机关报案，提供详细的霸凌事件描述、时间、地点、涉及人员等信息。
   • 公安机关会依法受理报案，并展开调查。如果调查证实存在违法行为，公安机关将依法对涉事人员进行处罚。

2. 可能的法律后果：

   • 对于霸凌者，根据违法行为的严重程度，可能面临警告、罚款、拘留等行政处罚，甚至可能被追究刑事责任。
   • 对于学校，如果因其管理不善导致霸凌事件发生，学校可能面临民事赔偿、行政处罚等法律责任。同时，学校的相关责任人员也可能受到相应的处分。

法律建议与行动指南

1. 及时报警：

   • 一旦发现霸凌行为，尤其是集体霸凌且老师不管的情况，应立即报警，以便公安机关及时介入调查处理。

2. 收集证据：

   • 在报警前或报警过程中，应尽可能收集相关证据，如霸凌现场的监控录像、目击者证言、受害者的伤情照片等。这些证据将有助于公安机关更准确地认定事实，对涉事人员进行处罚。

3. 寻求法律援助：

   • 如果受害者或其家长在报警或处理过程中遇到法律难题，可以寻求专业律师的法律援助。律师将提供专业的法律意见，帮助受害者或其家长维护自身合法权益。

4. 与学校沟通：

   • 在报警的同时，也可以与学校进行沟通，要求学校采取积极措施防止霸凌行为再次发生，并对涉事老师进行相应的处理。如果学校不作为或处理不当，可以向教育主管部门投诉。

面对学校集体霸凌且老师不管的情况，报警是维护受害者合法权益的有效途径。同时，也应积极收集证据、寻求法律援助，并与学校进行沟通，共同营造一个安全、和谐的学习环境。如果你或你身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。