关于使用纪法衔接条款应当定性为违纪还是违法的问题，这并非一个非此即彼的简单判断，而是需要依据具体行为性质、情节严重程度以及相关法律法规来综合考量的复杂问题。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 纪法衔接条款的基本含义：

   • 纪法衔接条款通常指的是在纪律处分和法律制裁之间建立联系，确保对同一行为既可以从纪律角度进行处分，也可以从法律角度进行制裁，但两者并非同时适用，而是根据行为的性质和后果来选择适用。

2. 违纪与违法的界定：

   • 违纪：通常指的是违反组织内部规定、纪律或道德规范的行为，这些行为可能不直接触犯法律，但违反了组织或行业的准则，因此会受到纪律处分，如警告、记过、降职、开除等。
   • 违法：则指的是违反国家法律法规的行为，这些行为会受到法律的制裁，如罚款、拘留、有期徒刑等。

3. 使用纪法衔接条款时的定性：

   • 当行为主要违反组织内部纪律时：如果行为主要违反的是组织内部的纪律规定，且没有触犯国家法律法规，那么该行为应定性为违纪，并依据组织内部的纪律处分规定进行处理。
   • 当行为同时违反纪律和法律时：如果行为既违反了组织内部的纪律规定，又触犯了国家法律法规，那么就需要根据行为的性质、情节严重程度以及相关法律法规来综合判断。一般来说，如果行为已经构成犯罪或严重违法，那么应优先适用法律制裁；如果行为尚未构成犯罪或违法情节较轻，但违反了组织纪律，那么可以同时或单独适用纪律处分。
   • 特殊情况下的定性：在某些特殊情况下，如行为虽然违反了组织纪律，但出于某种特殊原因（如紧急避险、正当防卫等）或具有特殊情节（如自首、立功等），可能需要根据相关法律法规和纪律规定进行特殊处理，此时定性可能更为复杂。

4. 实际操作中的建议：

   • 详细了解行为性质：在处理涉及纪法衔接条款的问题时，首先要详细了解行为的性质、情节严重程度以及相关法律法规和纪律规定。
   • 综合判断并选择适用：根据行为的性质和相关规定，综合判断是适用纪律处分还是法律制裁，或者同时适用两者。
   • 咨询专业人士：由于纪法衔接条款的应用涉及复杂的法律和纪律问题，因此在实际操作中建议咨询具有专业知识的律师或纪律处分机构的工作人员，以确保处理的合法性和合理性。

总结来说，使用纪法衔接条款时的定性并非一成不变，而是需要根据具体行为性质、情节严重程度以及相关法律法规来综合考量。如果你在实际操作中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。