结论：建设用地是否可以做草坪基地，需根据建设用地的具体规划用途以及相关法律法规来判断。若建设用地规划用途允许，且符合相关法律法规，则可以做草坪基地；反之，则不可以。

详细分析：

1. 建设用地的规划用途：

   • 建设用地，按照其规划用途，通常用于建造建筑物、构筑物，如城乡住宅、公共设施用地等。但建设用地的具体规划用途可能因地区、政策等因素而有所不同，有的建设用地可能规划为绿地、公园等，这样的建设用地自然是可以用于草坪基地的建设的。
   • 若建设用地规划用途并非绿地或相关用途，而是如工业用地、商业用地等，则直接用于草坪基地建设可能不符合规划要求。

2. 相关法律法规的遵循：

   • 无论建设用地的规划用途如何，进行草坪基地建设都必须遵守相关法律法规，如《土地管理法》、《城乡规划法》等。这些法律法规对土地的使用、规划、审批等都有明确规定。
   • 若建设用地需要改变原有规划用途用于草坪基地建设，必须依法办理相关审批手续，如土地用途变更审批、建设规划许可等。未经批准擅自改变土地用途或进行建设的，将面临法律责任。

3. 实际操作中的考虑因素：

   • 在实际操作中，除了考虑建设用地的规划用途和相关法律法规外，还需考虑当地政策、环保要求、土地权属等因素。例如，若当地政策鼓励绿化建设，可能对草坪基地建设给予一定的政策支持；若土地权属存在争议，则需先解决权属问题再进行建设。

法律建议：

• 在决定将建设用地用于草坪基地建设前，务必先了解该建设用地的具体规划用途和相关法律法规要求。
• 若建设用地规划用途允许且符合相关法律法规，建议依法办理相关审批手续后再进行建设，以确保合法合规。
• 若对建设用地的规划用途或相关法律法规存在疑问，建议直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见。

可能后果：

• 若未经批准擅自改变建设用地用途或进行草坪基地建设，可能面临责令停止建设、限期改正、罚款等行政处罚。
• 若因擅自改变土地用途或进行建设导致他人权益受损的，还可能面临民事赔偿责任。
• 在严重情况下，若擅自改变土地用途或进行建设的行为构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。