在基本农田上搞种苗原则上是违法的，但特定条件下，经过合法审批的种苗培育活动可能被允许。以下是对这一问题的详细分析：
一、基本农田的法律保护
法律依据：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条的规定，禁止占用永久基本农田发展林果业。这一规定直接指出了在基本农田上进行非粮食作物种植（包括种苗培育）的行为是受到严格限制的。
- 《基本农田保护条例》也明确规定了基本农田的保护制度，强调保持基本农田的耕作性质和用途不得擅自改变。
保护意义：
- 基本农田是保障国家粮食安全和农业稳定的重要基础，其用途严格限制为粮食、棉花、油脂、蔬菜等农作物的种植。种苗培育，尤其是非粮食作物的种苗培育，可能改变基本农田的农业用途，从而违反基本农田的保护原则。
二、种苗培育活动的法律规定
一般情况下的禁止：
- 在基本农田上进行种苗培育活动，如建造温室、大棚等设施进行种苗生产，通常被视为改变土地用途和破坏基本农田的行为，因此被严格禁止。这是因为种苗培育往往需要较深的根系生长空间或特定的设施支持，这可能对基本农田的耕作层造成破坏，影响土壤的保水保肥能力。
特殊情况的允许：
- 在特定条件下，如为了农业科研、示范推广等目的，且经过相关部门的严格审批，在符合一定规划和条件的基础上，可以在基本农田上进行适度的种苗培育活动。但这种情况属于例外，必须严格遵循当地政策和相关规定，并确保不破坏基本农田的耕作层和改变其农业用途。
三、违法行为的法律后果
法律责任：
- 违反基本农田保护规定，擅自在基本农田上进行种苗培育活动的，将面临法律责任。相关部门有权要求恢复原状、退还基本农田，并可能处以罚款等处罚。
强制拆除：
- 对于在基本农田上建造的用于种苗培育的设施等违章违法建筑，行政机关有权按照法定程序予以强制拆除，且无需向行政相对人支付经济补偿金。
四、建议与指导
遵守法律法规：
- 农民朋友和土地使用者应严格遵守国家关于基本农田保护的法律法规，不在基本农田上进行非法的种苗培育活动，以维护国家粮食安全和土地资源。
合理选择种植地点：
- 如果想进行种苗培育活动增加收入，可以选择在非基本农田的土地上进行，如一般的耕地或园地。这样既能满足种植需求，又能避免法律风险。
咨询与申请：
- 如有在基本农田上进行种苗培育的需求，应事先咨询当地相关部门，了解政策规定，并按程序办理审批手续。确保行为的合法性，避免不必要的法律纠纷和经济损失。
总结来说，在基本农田上搞种苗原则上是违法的，但特定条件下经过合法审批的种苗培育活动可能被允许。为了保护我国的耕地资源和粮食安全，我们应共同遵守相关法律法规，维护基本农田的耕作性质和用途不受侵犯。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。