针对您提出的“应处罚未处罚能否申请复议”的问题，我可以明确地告诉您：对于应处罚却未给予处罚的情况，当事人如果认为该决定侵犯了其合法权益，是有权依法申请行政复议的。

法律依据与原理

根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，这其中包括了行政处罚决定以及不予行政处罚决定，都有权申请行政复议。这是因为，不予行政处罚的决定，尽管表面上看似没有直接对当事人产生处罚效果，但实际上可能涉及对违法行为的认定、对法律责任的规避等，这些都可能对当事人的权利义务产生实际影响。因此，从立法精神和行政复议的原理来看，应处罚却未处罚的决定同样属于可以申请复议的范围。

可能申请复议的情形

具体来说，以下几种情况您可能考虑申请行政复议：

1. 存在违法事实却未被处罚：如果您认为自身或他人存在明显的违法行为，且按照法律规定应当受到行政处罚，但行政机关却作出了不予处罚的决定，这时您可以申请行政复议。

2. 处罚程序不合法：即使行政机关最终决定不予处罚，但如果其在作出决定的过程中存在程序违法，比如未依法进行调查取证、未听取您的陈述和申辩等，您同样有权申请复议。

3. 行政机关滥用职权或明显不当：如果行政机关出于不正当因素考虑，如地方保护主义等，对明显应受处罚的违法行为作出不予处罚决定，您也可以申请行政复议要求纠正。

行政复议的申请条件与流程

申请行政复议需要满足一定的条件，包括：

• 申请人应是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织；
• 应有明确的被申请人，即作出不予处罚决定的行政机关；
• 有具体的复议请求和事实根据；
• 属于申请复议范围；
• 属于受理复议机关管辖；
• 符合法律、法规规定的其他条件。

申请行政复议的一般流程包括：

1. 申请期限：自您知道具体行政行为之日起六十日内提出（除非法律规定超过六十日）；
2. 提交复议申请：向作出决定的行政机关的上一级行政机关或同级人民政府提出书面或口头申请。口头申请需由复议机关当场记录；
3. 复议机关审查：复议机关在五日内进行审查，对不符合规定的申请决定不予受理并书面告知；对符合规定的申请予以受理，并对不予处罚决定的合法性、适当性进行全面审查；
4. 作出复议决定：复议机关经审查后，将作出维持、撤销或变更原不予处罚决定的复议决定。行政机关必须执行复议决定。

行政复议的意义

行政复议是您维护自身权益的重要途径。它不仅有助于监督行政机关依法行使职权，还能有效纠正行政机关的违法或不当行政行为，从而保护您的合法权益。因此，如果您认为应处罚却未被处罚的决定侵犯了您的权益，不妨依法申请行政复议，以维护自己的合法权益。