核心结论：针对“钱给了但对方不开票”的情况，可采取以下措施：1. 协商沟通；2. 向税务机关举报；3. 通过法律途径解决。以下为详细分析：

1. 协商沟通

• 法律依据与合理性： 根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。因此，对方有义务开具发票，协商沟通是解决此类问题的首选方式。
• 操作建议：
  • 明确向对方提出开具发票的要求，并说明这是其法定义务。
  • 保留好付款凭证（如转账记录、收据等），作为协商的依据。
  • 如果对方以各种理由推脱，可以要求其书面说明不开票的原因，并保留好相关证据。

2. 向税务机关举报

• 法律依据与合理性： 根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条，应当开具而未开具发票的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。因此，向税务机关举报是合法且有效的手段。
• 操作建议：
  • 收集好相关证据，包括付款凭证、与对方的沟通记录等。
  • 向当地税务机关的举报中心或通过税务机关的官方网站、热线电话等渠道进行举报。
  • 配合税务机关的调查，提供必要的协助和信息。

3. 通过法律途径解决

• 法律依据与合理性： 如果对方拒绝开具发票且协商、举报均无果，可以考虑通过法律途径解决。虽然直接起诉要求开具发票的案例较少，但可以通过起诉要求对方承担因未开具发票而造成的损失（如无法抵扣的税款、罚款等）来间接促使对方开具发票。
• 操作建议：
  • 咨询专业律师，评估案件的可行性和胜诉率。
  • 准备好相关证据，包括付款凭证、与对方的沟通记录、税务机关的举报回执等。
  • 向法院提起诉讼，要求对方承担因未开具发票而造成的损失，并可能要求法院责令对方开具发票。