结论前置：耕种超过20年的土地，其所有权始终归国家或集体所有，使用者仅可能享有土地使用权，且这一权利需基于合法的土地使用或承包程序，并受到法律和土地所有者或管理者的限制。具体归属情况需根据土地性质和使用类型来判断。
一、土地所有权与使用权的区分
土地所有权：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》，土地的所有权属于国家或集体。城市市区的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这意味着，无论个人使用土地多久，土地的所有权都不会发生改变。
土地使用权：
- 土地使用权是指依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。它并不等同于土地所有权，而是有期限的，并受到法律和土地所有者或管理者的限制。
二、农村土地使用权的具体情况
家庭承包的耕地：
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条规定，耕地的承包期为三十年。因此，在耕种20年后，只要仍在承包期内，耕地仍属于原承包户所有（指承包经营权），直至承包期满。承包期满后，可以按照国家有关规定继续承包，延长承包期限。
草地和林地：
- 草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年。对于这类土地，20年的使用时间远未达到承包期的上限，因此土地仍然归原承包户所有（指承包经营权）。
其他方式的承包土地：
- 对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包。这类土地的承包期限由双方协商确定，但同样受到法律的保护。如果承包合同中明确规定了承包期限，且20年未超过该期限，则土地仍然归承包方所有（指承包经营权）。
自行开垦的荒地：
- 自行开垦的农村荒地，若未经合法审批和承包手续，土地所有权仍归农村集体经济组织。某些地方可能给予开垦者一定期限的使用权，但这不改变土地集体所有的性质。若经农村集体经济组织同意并签订承包合同，开垦者在合同期限内享有土地承包经营权。
特殊规定：
- 对于农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的情况，虽有可能视为现使用者所有，但并非绝对。还需考虑土地所有者的意愿、政府部门的决策等因素。若连续使用不满二十年，或虽满二十年但在二十年期满前所有者曾提出归还的，由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权。
三、宅基地的情况
- 农村居民宅基地的所有权属于集体，个人只有使用权。宅基地的使用权通常与房屋的所有权相关联，即“地随房走”。如果宅基地上的房屋仍然存在且未被拆除或收回，那么即使使用了20年，宅基地的使用权仍然归属于原使用者（在符合一户一宅和面积标准的前提下）。但如果房屋已经灭失或不符合相关规定，宅基地可能会被村集体收回。
四、法律建议
- 确认土地性质和使用类型：首先，需要确认所耕种的土地是国有土地还是集体土地，以及具体的使用类型（如承包地、宅基地等）。
- 检查承包合同或审批手续：查看是否有合法的承包合同或审批手续，以确认土地使用权的合法性和期限。
- 咨询当地土地管理部门：如有疑问或需要进一步确认土地权属，建议咨询当地土地管理部门或相关政府部门。
总结：耕种超过20年的土地，其所有权始终归国家或集体所有。使用者仅可能享有土地使用权，且这一权利需基于合法的土地使用或承包程序。具体归属情况需根据土地性质和使用类型来判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。