关于荒地耕种20年的归属权问题，结论前置如下：
- 荒地的所有权不因耕种时间而改变，始终归国家或集体所有。
- 耕种者可能因合法开垦和长期使用获得一定期限的使用权，但并非所有权。
详细分析：
一、荒地的所有权归属
根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，我国土地实行社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，一般属于农民集体所有。因此，荒地作为未利用的土地资源，其所有权原则上应归国家或集体所有，不会因为个人耕种了20年就自动转变为个人所有。
二、耕种者可能获得的使用权
尽管耕种者不拥有荒地的所有权，但在某些情况下，他们可能因合法开垦和长期使用而获得一定期限的使用权。这主要取决于以下几个因素：
开垦的合法性：
- 如果耕种者未经批准擅自开垦荒地，即使已使用20年，也不能获得合法的土地使用权。村集体或政府有权收回该荒地，并可能根据实际情况给予适当补偿。
- 如果耕种者经过合法程序开垦荒地，如获得了村集体的同意和批准，并与村集体签订了承包合同等协议，那么在承包合同规定的期限内，耕种者享有该荒地的合法使用权。
使用权的稳定性：
- 若耕种者已连续使用荒地20年且期间无争议或纠纷，在无相反证据的情况下，可认为耕种者对该地拥有相对稳定的使用权。但这种使用权并非永久不变，它受到法律法规和合同约定的限制。
- 如果政府在后续征收或征用该荒地，或因其他原因导致土地使用权发生变化（如违反法律法规、合同约定等），耕种者的使用权将相应受到影响。
特殊情况下的处理：
- 如荒地属于集体所有，且集体组织有明确规定或协议，则使用权可能归集体所有或按协议分配。
- 如耕种行为涉及生态保护、水土保持等特殊区域，使用权可能受到严格限制或禁止。
三、法律建议
确认开垦的合法性：
- 耕种者在开垦荒地前，应务必获得相关政府部门的批准或许可，并与土地所有者签订明确的承包合同或协议，以确保自身权益的合法性及稳定性。
关注政策变化：
- 耕种者应注意关注政府政策变化及土地使用权的变动情况，及时调整和应对可能的风险和挑战。例如，如果政府计划征收或征用该荒地，耕种者应了解相关补偿政策，并积极维护自己的合法权益。
依法维权：
- 如果耕种者的使用权受到侵害或发生争议，他们应依法维权，通过法律途径解决纠纷。例如，可以向当地土地管理部门投诉或寻求法律援助等。
总结来说，荒地耕种20年的归属权问题需综合考虑土地的所有权性质、耕种者的使用情况以及相关法律法规的规定。在任何情况下，都应尊重国家和集体的土地所有权，并依法合规地使用和管理土地资源。如果您有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。