《中华人民共和国公职人员政务处分法》既包含实体法内容，也包含程序法内容，是一部实体与程序相结合的法律。以下从实体法和程序法两个角度为你详细分析：

实体法角度

实体法主要是规定和确认权利和义务以及职权和责任为主要内容的法律。在《中华人民共和国公职人员政务处分法》中，实体法内容主要体现在对公职人员违法行为的认定以及相应的政务处分种类和适用规则上。

• 违法行为的认定：该法明确列举了公职人员可能实施的各类违法行为，如贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等，这些规定为认定公职人员是否违法提供了明确的标准。例如，公职人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，就构成了贪污贿赂行为中的贪污行为。
• 政务处分种类和适用规则：该法规定了警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分种类，并详细说明了每种处分适用的情形和期限。比如，公职人员因故意违法犯罪受到刑事处罚的，应当给予开除处分；因过失犯罪被判处有期徒刑，刑期超过三年的，也应当给予开除处分。这些规定为对违法公职人员给予何种政务处分提供了实体上的依据。

程序法角度

程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律。在《中华人民共和国公职人员政务处分法》中，程序法内容主要体现在政务处分的程序规定上。

• 调查程序：该法规定了监察机关对公职人员涉嫌违法进行调查的程序，包括调查的启动、调查的方式、调查的期限等。例如，监察机关在调查过程中，可以依法采取谈话、询问、查询、调取、查封、扣押、勘验检查等调查措施，这些措施的实施都有严格的程序要求。
• 处分决定程序：该法明确了政务处分决定的作出程序，包括处分决定的主体、处分决定的审议、处分决定的送达等。比如，政务处分决定应当以书面形式作出，并由监察机关负责人签字后生效，同时应当将处分决定书送达受处分人及其所在单位。
• 申诉和复核程序：该法还规定了公职人员对政务处分决定不服的申诉和复核程序，保障了公职人员的合法权益。公职人员可以在规定期限内向作出政务处分决定的监察机关申请复核，对复核结果仍不服的，可以向上一级监察机关提出申诉。

综上所述，《中华人民共和国公职人员政务处分法》既包含了实体法的内容，对公职人员的违法行为和政务处分进行了明确规定；也包含了程序法的内容，对政务处分的调查、决定、申诉和复核等程序进行了详细规定。因此，它是一部实体与程序相结合的法律。如果你在公职人员政务处分方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。