有限责任公司通常应当设立股东会，但法律并未强制要求设立股东委员会这一特定机构。以下是对此问题的详细分析：
一、法律规定与股东会的设立
根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，有限责任公司应当设立股东会，股东会由全体股东组成，是公司的权力机构。股东会负责决定公司的经营方针和投资计划等重大事项，对于保障股东的权益、促进公司的健康发展具有重要意义。
二、股东委员会的法律地位
法律未明确规定：在《公司法》中，并未明确提及“股东委员会”这一机构。因此，从法律层面讲，有限责任公司并非必须设立股东委员会。
公司自治原则：根据《公司法》的公司自治原则，公司有权根据自身需要和实际情况，在公司章程中规定公司的组织机构及其职权。这意味着，如果有限责任公司认为有必要设立股东委员会，并希望在公司章程中明确其地位和职权，这是完全可行的。但需要注意的是，这种设立必须符合法律法规的规定，且不得损害股东、债权人等利益相关者的合法权益。
三、实际操作中的考虑
公司规模与治理需求：对于规模较小、股东人数较少的有限责任公司，可能并不需要设立专门的股东委员会来辅助股东会进行决策。在这种情况下，股东会可以直接行使职权，确保公司治理的效率和灵活性。
公司章程的约定：如果有限责任公司决定设立股东委员会，那么必须在公司章程中明确其地位、职权、议事规则等事项。这有助于确保股东委员会的运作符合法律法规和公司章程的规定，避免产生不必要的法律纠纷。
四、法律建议
谨慎设立：在决定是否设立股东委员会时，有限责任公司应充分考虑自身的规模、治理需求以及法律法规的规定。如果认为有必要设立，应确保在公司章程中明确相关事项，并遵循法律法规和公司章程的规定进行运作。
咨询专业意见：由于公司治理涉及复杂的法律问题，建议在设立股东委员会或修改公司章程时，咨询专业律师的意见。这有助于确保公司治理的合法性和有效性，避免潜在的法律风险。
综上所述，有限责任公司通常应当设立股东会，但法律并未强制要求设立股东委员会。如果有限责任公司认为有必要设立股东委员会，应确保在公司章程中明确相关事项，并遵循法律法规和公司章程的规定进行运作。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。