未中标的投标人通常有权要求退还投标保证金，但具体能否退还还需根据实际情况和法律法规来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律依据与基本原则
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条第二款的规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。这一条款明确了退还投标保证金的基本法律原则，即招投标活动正常结束后，未中标的投标人有权获得保证金的退还及其相应利息。
二、退还的条件与时间节点
正常情况：
- 条件：招投标活动需按照法定程序正常进行，且未出现投标人违规等特殊情形。
- 时间：招标人应在书面合同签订后5日内完成退还。例如，若某工程项目在2024年1月10日完成书面合同签订，则招标人最迟应在2024年1月15日前退还未中标投标人的保证金及利息。
存在违规等特殊情况：
- 条件：若投标人在投标过程中存在违法违规行为，如提供虚假材料、串通投标等，招标人有权依据相关规定和招标文件约定不予退还投标保证金。
- 时间：此类情况下，退还与否及具体时间将依据对违规行为的处理决定而定。
三、不予退还的常见情形
- 投标截止后撤销投标文件：无正当理由在投标截止后撤销投标文件，可能影响招标活动正常进行，导致保证金不予退还。
- 中标后放弃中标项目：虽然这一情形主要针对中标人，但若未中标人在投标过程中存在类似行为（如通过不正当手段干扰中标结果后放弃），也可能影响保证金的退还。不过，更常见的是，未中标人本身不存在中标后放弃的问题，但此点用于说明保证金退还的严肃性。
- 串通投标或弄虚作假：严重违反招投标法律法规的行为，如串通投标、以他人名义投标或弄虚作假骗取中标（即使未中标），保证金也将被没收。
四、实际操作建议
查阅招标文件：
- 招标文件通常会明确规定投标保证金的提交、退还方式及时间等。未中标的投标人应仔细查阅招标文件，了解自己的权益和义务。
与招标人沟通：
- 如果投标保证金未被及时退还，未中标的投标人应首先与招标人进行沟通，了解退还的具体原因和时间安排。
寻求法律救济：
- 若招标人拒绝或拖延退款，未中标的投标人可以向相关的行政监督部门进行投诉，寻求法律救济。
- 在必要时，还可以考虑通过法律途径追究招标人的法律责任，包括要求其承担赔偿责任等。
总结：未中标的投标人在大多数情况下有权要求退还投标保证金及银行同期存款利息。然而，这一权益的实现需依赖于招投标活动的正常进行以及投标人自身的合规行为。因此，在参与投标时，投标人应认真阅读并遵守招标文件的规定，以确保自己的权益得到保障。如果遇到保证金未被退还的情况，应积极与招标人沟通并寻求法律救济。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。