民办非企业注销后，一般由其权利义务承受人作为原告起诉。以下是对此问题的详细分析：

一、权利义务承受人的确定

民办非企业单位注销后，其法律主体资格消灭，但其在注销前可能存在的权利义务关系并不因此而消灭。根据相关法律规定，民办非企业单位注销后，其权利义务应由其权利义务承受人继续承担。这个权利义务承受人可能是民办非企业单位的出资人、设立人、清算组织或者根据法律规定或约定确定的其他主体。

1. 出资人或设立人：在民办非企业单位注销后，如果其财产有剩余，且出资人或设立人愿意承担相关权利义务，那么他们可能成为权利义务承受人。
2. 清算组织：如果民办非企业单位在注销前进行了清算，并成立了清算组织，那么清算组织在清算期间代表民办非企业单位参与民事诉讼活动，清算结束后，如果仍有未了结的权利义务关系，清算组织或其指定的主体可能成为权利义务承受人。
3. 其他主体：根据法律规定或民办非企业单位的章程、合同等约定，可能存在其他主体作为权利义务承受人的情况。

二、作为原告起诉的条件

权利义务承受人作为原告起诉，需要满足以下条件：

1. 与案件有直接利害关系：即权利义务承受人必须是与案件所涉及的权利义务关系有直接利害关系的主体。
2. 有明确的被告：即需要明确指出被告是谁，以及被告的基本信息。
3. 有具体的诉讼请求和事实、理由：即需要明确提出诉讼请求，并说明提出该请求的事实和理由。
4. 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖：即案件必须属于人民法院受理民事诉讼的范围，并且必须向有管辖权的人民法院提起诉讼。

三、实际操作中的注意事项

1. 及时办理相关手续：在民办非企业单位注销后，权利义务承受人应及时办理相关手续，如清算、财产分配等，以确保自身权益不受损害。
2. 收集证据：在提起诉讼前，权利义务承受人应收集相关证据，以证明自己的权利义务关系以及被告的侵权行为或违约行为。
3. 咨询专业律师：由于法律问题的复杂性，权利义务承受人在提起诉讼前最好咨询专业律师，以获取更准确的法律意见和诉讼策略。

举例说明：假设某民办非企业单位因经营不善而注销，但在注销前存在一笔未收回的债权。此时，该债权的权利义务承受人（可能是出资人、设立人或清算组织指定的主体）可以作为原告，向债务人提起诉讼，要求偿还债务。

特殊情况：如果民办非企业单位注销后，没有明确的权利义务承受人，或者权利义务承受人无法确定或不愿承担相关权利义务，那么可能需要根据具体情况，由相关利益方协商确定或由人民法院指定适当的主体作为原告。

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