机关事业单位退休人员可以到集体所有制企业工作，但需根据具体情况和规定来判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律层面
退休人员再就业的合法性：
- 退休人员再就业在法律上是允许的。他们虽然已经享受了养老保险待遇，但并不妨碍其继续从事力所能及的工作。
- 集体所有制企业作为用人单位，可以依法招聘退休人员，双方可以建立劳务关系（而非劳动关系，因为退休人员已不具备劳动法意义上的劳动者身份）。
劳务关系的建立：
- 退休人员与集体所有制企业之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。这意味着双方不受《劳动法》和《劳动合同法》的严格约束，但应遵循《民法典》中关于劳务合同的相关规定。
- 双方可以签订劳务合同，明确工作内容、报酬、工作时间等条款，以保障双方的合法权益。
二、政策层面
退休政策：
- 退休人员再就业通常不会受到退休政策的限制。只要他们符合退休条件并已经办理了退休手续，就可以自由选择是否继续工作。
- 但需要注意的是，如果退休人员再就业后享受了双重待遇（如同时领取养老金和工资），可能会违反相关政策规定。不过，在大多数情况下，退休人员再就业的报酬并不影响其养老金的领取。
集体所有制企业的招聘政策：
- 集体所有制企业在招聘退休人员时，应遵循公平、公正、公开的原则，不得歧视退休人员。
- 企业可以根据自身需要和退休人员的实际情况，合理安排工作岗位和工作时间。
三、实际操作层面
退休人员的能力与健康状况：
- 退休人员再就业前，应评估自己的身体状况和工作能力，确保能够胜任所应聘的工作岗位。
- 集体所有制企业在招聘退休人员时，也应考虑其身体状况和工作能力，避免安排过于繁重或危险的工作任务。
劳务合同的签订与履行：
- 双方应签订书面劳务合同，明确各自的权利和义务。合同内容应包括工作内容、报酬、工作时间、休息休假、劳动保护等条款。
- 在合同履行过程中，双方应遵守合同约定，如有争议应协商解决或通过法律途径解决。
四、特殊情况考虑
- 如果退休人员原系机关事业单位的领导干部或特定岗位人员，在再就业时可能需要遵守相关的竞业限制或回避规定。这些规定可能因地区、单位性质等因素而有所不同，因此退休人员在再就业前应咨询原单位或相关部门了解具体规定。
建议：
- 如果你作为机关事业单位退休人员打算到集体所有制企业工作，建议先了解自己的身体状况和工作能力是否适合该岗位。
- 同时，与集体所有制企业协商并签订书面劳务合同，明确双方的权利和义务。
- 在合同履行过程中如有任何疑问或争议，可以及时咨询专业律师或相关部门以获取帮助。
如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。