噪音扰民的判定主要依据国家相关法律法规及具体行为是否对他人正常生活造成干扰，具体判定标准及法律依据如下：

一、噪音扰民的判定标准

1. 噪音排放标准：

   • 噪音扰民的判定首先依赖于噪音是否超过国家规定的排放标准。我国主要的判断依据包括《声环境质量标准》（GB 3096 - 2008）和《社会生活环境噪声排放标准》（GB 22337 - 2008）。
   • 这些标准详细规定了不同声环境功能区的噪音限值，如居民住宅区（1类声环境功能区）昼间噪音限值为55分贝，夜间为45分贝。若噪音超过这些限值，即可能构成噪音扰民。

2. 行为认定：

   • 除了噪音强度，具体行为也是判断是否构成噪音扰民的重要依据。例如，在禁止的时间和区域内进行产生噪声污染的活动（如夜间施工）、未控制音量的家庭娱乐活动、商业活动中的高噪声行为（如使用高音广播喇叭招揽顾客）、饲养动物造成的噪声污染等，均可能构成噪音扰民。

二、噪音扰民的法律依据

1. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》：

   • 该法明确规定了噪声污染的定义、防治原则、管理职责、法律责任等，是判定噪音扰民的主要法律依据。
   • 根据该法，制造噪音干扰他人正常生活的，将面临警告乃至罚款等处罚措施。

2. 《声环境质量标准》（GB 3096-2008）：

   • 该标准规定了五类声环境功能区的环境噪声限值，为噪音扰民的判定提供了具体的数值标准。

3. 地方性法规及管理办法：

   • 各地可能根据实际情况制定了更为详细的地方性法规及管理办法，对噪音扰民的判定及处罚措施进行了具体规定。例如，某些地区可能规定了更为严格的夜间噪音限值或特定的禁止噪声区域。

三、应对措施与法律责任

1. 应对措施：

   • 遇到噪音扰民情况，首先应尝试与制造噪音的人进行协商沟通，要求其降低噪音。
   • 若协商无果，可向当地环保部门或公安机关投诉举报，由相关部门进行调查处理。

2. 法律责任：

   • 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及地方相关法规，制造噪音干扰他人正常生活的，将面临警告、罚款等行政处罚。
   • 若噪音扰民行为造成他人损失的，受害者还有权要求加害人排除危害并赔偿损失。

四、实际案例说明

• 案例1：某小区居民因楼下商铺使用高音喇叭促销引发投诉。经调查属实后，环保部门责令商铺整改并罚款，有效维护了居民的正常生活环境。
• 案例2：施工单位在夜间进行混凝土浇筑作业被举报。住建部门依据法规勒令停止施工并处以行政处罚，防止了噪音扰民行为的继续发生。

总结来说，噪音扰民的判定涉及多个方面，包括噪音的排放标准、具体行为的认定以及相应的法律责任。在实际生活中，我们应遵守相关法律法规，共同维护一个安静、舒适的生活环境。若遇到噪音扰民问题，可按照上述应对措施进行处理，并依法维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。