《中华人民共和国广告法》是由全国人民代表大会常务委员会制定的。具体来说，该法于1994年10月27日由第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过，并经过后续的修订和完善，以适应广告行业的发展和监管需求。

从法律制定的角度来看，全国人民代表大会常务委员会作为我国的立法机构之一，负责制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。广告法作为规范广告活动、保护消费者合法权益、促进广告业健康发展的重要法律，其制定权自然归属于全国人民代表大会常务委员会。

此外，广告法的制定和实施还涉及到多个方面的考虑，如广告内容的真实性、合法性、道德性，广告活动的公平竞争，以及广告对消费者和社会的影响等。因此，在制定广告法时，全国人民代表大会常务委员会会充分考虑这些因素，以确保法律的全面性和有效性。

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