空挂户在公安户籍管理上主要指的是人户分离的情形，即居民的户口登记地址与其实际居住地址不一致。这种情况通常是由于人口流动、户籍制度改革滞后等多种历史和社会原因形成的。以下是一些常见的会被认定为空挂户的情形：

1. 安置房未办证导致的空挂：

   • 在土地被征用后，房屋被拆除，政府分配了安置房，但房屋产权证没有及时办理。这导致部分群众虽然已经搬迁到安置房居住，但户口仍然空挂在原拆迁房屋的地址上。

2. “两违”房无法办证导致的空挂：

   • 部分群众在征地拆迁、易地扶贫搬迁、地质灾害避险、水利建设搬迁和土地复垦等过程中，原有房屋被拆除后购买了“两违”（违法用地，违法建设）房屋居住。由于这些房屋基本没有办理房屋产权证，因此户口无法迁入实际居住地，形成空挂。

3. 联建房未办证导致的空挂：

   • 县城移民迁建用地修建的移民联建房，或乡镇（街道）搬迁修建的移民联建房，因政策调整欠费或消防检查不符合要求等问题，至今没有办理产权证。这也导致部分居民的户口无法迁入实际居住地，形成空挂。

4. 征地拆迁奢望二次补偿导致的空挂：

   • 部分征地拆迁区居民通过购房、安置等形式已取得合法稳定住所，但仍奢望能再次得到补偿，因此主观上不愿意将户口从已拆迁房屋地址迁出，这也形成了空挂户。

针对空挂户问题，公安机关通常会采取一系列措施进行清理整顿，包括动员居民将户口迁入实际居住地、要求提供相关证明材料以办理户口迁移等。这些措施旨在确保户籍管理的准确性和有效性，同时方便居民办理各类社会事务，如养老保险、医疗保险、子女教育等。

如果您或您身边的人存在空挂户问题，建议及时与当地公安机关户籍管理部门联系，了解具体的户口迁移政策和要求，并按照规定办理相关手续。这样不仅可以解决人户分离的问题，还能确保您能够享受到应有的社会服务和权益。