结论：村民不愿将抛荒地复垦，政府是否会收回土地，这主要取决于当地的法律法规、政策规定以及土地的具体情况。一般来说，如果土地长期抛荒且未按照相关规定进行复垦或利用，政府有权根据法律法规采取相应措施，包括收回土地，但并非绝对，需结合具体情况判断。
分析角度一：法律法规依据
土地管理法相关规定：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。
- 对于已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。虽然这一条款直接针对的是非农业建设占用耕地，但体现了国家对土地闲置、抛荒的严格管理态度。
地方性法规与政策：
- 各地可能根据本地实际情况，制定了更为具体的土地管理法规或政策，对抛荒地的处理作出明确规定。例如，某些地区可能规定，对于连续抛荒一定年限的土地，政府有权收回并重新分配或利用。
分析角度二：土地具体情况与复垦要求
土地抛荒原因与期限：
- 如果土地抛荒是由于自然灾害、政策调整等不可抗力因素导致，且期限较短，政府可能不会直接收回土地，而是给予一定的宽限期或提供复垦支持。
- 如果土地长期抛荒，且无正当理由，政府则可能根据法律法规采取收回等措施。
复垦义务与责任：
- 村民作为土地的使用者或承包者，通常负有合理利用和保护土地的义务。如果土地抛荒且未履行复垦义务，政府有权要求其复垦或采取其他措施。
- 在某些情况下，政府可能还会提供复垦补贴或技术支持，鼓励村民复垦抛荒地。
分析角度三：政府行为与程序合法性
政府决策程序：
- 政府在决定收回抛荒地时，必须遵循法定程序，包括调查取证、通知听证、作出决定等环节。如果政府行为违反法定程序，村民有权提出异议或申请行政复议、提起行政诉讼等。
补偿与安置问题：
- 如果政府决定收回土地，还应考虑对村民的补偿与安置问题。根据相关法律法规，政府应给予村民合理的补偿，并妥善安排其生产生活。
建议：
- 了解当地政策：村民应首先了解当地关于抛荒地处理的政策规定，明确自己的权利和义务。
- 积极复垦土地：如果土地确实存在抛荒情况，村民应积极采取措施进行复垦，以避免政府采取收回等措施。
- 寻求法律帮助：如果村民对政府的决定有异议或认为自己的权益受到侵害，可以寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。
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