开发但不运营私服，这一行为本身也是违法的。以下从几个角度进行详细分析：

1. 法律定义与性质：

   • 私服，通常指的是未经版权拥有者授权，非法获得服务器端安装程序之后设立的网络服务器，本质上属于网络盗版行为。它侵犯了游戏软件著作权人的复制权、发行权、信息网络传播权等多项权利。
   • 开发私服，即制作或参与制作这种非法服务器端软件的行为，直接参与了盗版软件的生产过程，因此构成对著作权的侵犯。

2. 法律责任：

   • 根据《中华人民共和国著作权法》的相关规定，未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，应当承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。
   • 如果开发私服的行为情节严重，还可能触犯《中华人民共和国刑法》中的侵犯著作权罪，面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。

3. 运营与开发的关联性：

   • 即便开发者不直接运营私服，但其开发行为为私服的运营提供了基础条件，是私服产业链中的重要一环。因此，开发者同样需要承担法律责任。
   • 在实际案例中，开发者往往与运营者构成共同侵权，需要共同承担法律责任。即使开发者声称自己只是提供技术支持或软件，并未直接参与运营，也难以免除其法律责任。

4. 实际案例与司法实践：

   • 在过去的司法实践中，已经有多起因开发私服而被判刑的案例。这些案例表明，司法机关对开发私服的行为持严厉打击态度，无论开发者是否直接参与运营，都将受到法律的制裁。

建议：

• 如果你或你认识的人正在考虑开发私服或参与相关活动，我强烈建议立即停止这种行为。它不仅违法，而且可能带来严重的法律后果，包括民事赔偿和刑事处罚。
• 如果你对游戏开发或相关技术感兴趣，建议选择合法、正规的途径进行学习和实践，如参与正规的游戏开发项目、学习相关的编程技能等。

如果你有任何关于合同纠纷或刑事辩护方面的法律问题，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。