定密责任人不是定密承办人，二者在职责和定位上存在明显区别。以下是对这一问题的详细解释：

一、定密责任人的定义与分类

定密责任人是指机关、单位中负责确定、变更和解除国家秘密事项的人员，他们承担着保护国家秘密不被泄露的重要职责。定密责任人主要分为两类：

1. 法定定密责任人：即机关、单位的主要负责人，如法定代表人或主要负责人。他们对定密工作负总责，直接行使定密权，包括确定、变更和解除国家秘密的密级和保密期限，对定密工作负有领导责任和最终决定权。
2. 指定定密责任人：根据工作需要，机关、单位可以指定其他熟悉涉密业务工作、掌握定密程序和保密事项范围等相关知识的人员为定密责任人。这些人员通常包括分管涉及国家秘密业务工作的其他负责人、产生国家秘密较多的内设机构负责人，以及岗位职责需要经常产生国家秘密事项的内设机构综合处（科）室、业务处（科）室负责人或者工作人员。指定定密责任人在法定定密责任人的授权下，具体承办定密相关工作。

二、定密承办人的概念与职责

定密承办人则是指在实际操作中，具体执行定密任务的人员。他们可能是在定密责任人的指导下，负责具体事项的密级确定、变更和解除工作的人员。定密承办人需要严格按照定密责任人的指示和定密程序进行操作，确保定密工作的准确性和合规性。然而，定密承办人并不等同于定密责任人，他们不承担定密工作的最终责任，而是执行定密责任人的决策。

三、定密责任人与定密承办人的区别

1. 职责不同：定密责任人负责定密工作的整体规划和决策，对定密工作负总责；而定密承办人则负责具体执行定密任务，按照定密责任人的指示进行操作。
2. 定位不同：定密责任人是定密工作的核心和领导者，具有决策权；而定密承办人则是定密工作的执行者，需要遵循定密责任人的指导和定密程序进行操作。

四、法律建议

在实际工作中，机关、单位应明确区分定密责任人和定密承办人的职责和定位，确保定密工作的准确性和合规性。同时，定密责任人和定密承办人都应接受定期的保密培训和教育，提高自身的保密意识和业务能力，以适应不断变化的保密工作需求。

如果您在定密工作中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况，提供全面、专业的法律服务。