结论：偷拍手机中没有直接证据时，警察通常不会立即抓人，但会依法进行初步调查，并在必要时对涉嫌违法的嫌疑人进行盘问或拘传，以收集证据。作为被偷拍者，你仍然有权并应该报警，通过合法途径维护自己的隐私权和合法权益。

详细分析：

1. 报警的权利与依据：

   • 根据《中华人民共和国人民警察法》第二条，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动是人民警察的任务之一。因此，当你确信自己被偷拍，即使没有直接证据，也有权向公安机关报案，寻求帮助和保护。

2. 偷拍行为的违法性：

   • 《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条明确规定，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的行为是违法的。这一法律规定为被偷拍者提供了明确的法律保护，行为人若实施此类行为，将面临相应的法律处罚。

3. 警察的调查流程与措施：

   • 当你报警后，警察会首先进行初步调查，询问你事情的具体时间、地点、经过等，并尝试寻找可能的证人或其他线索。
   • 警方可能会查看周边监控录像、走访现场人员等，以收集与偷拍行为相关的信息或证据。
   • 在特定情况下，即使没有直接证据，警察也有权对涉嫌违法的嫌疑人进行盘问或拘传，但这是基于合理的怀疑和防止证据灭失或嫌疑人逃跑的需要。盘问或拘传必须依法进行，且询问查证的时间受到严格限制。

4. 后续处理与处罚：

   • 如果经过调查，发现嫌疑人确实存在偷拍行为，并且该行为构成治安违法，警察将依法对嫌疑人进行处罚，如行政拘留、罚款等。
   • 若偷拍行为涉及刑事犯罪，如非法获取、出售或者提供公民个人信息等，案件将被移送至公安机关刑事侦查部门进行更深入的调查和处理。

5. 你的应对措施与建议：

   • 保持冷静并明确制止：在发现有人偷拍时，首先要保持冷静，避免过度惊慌或情绪失控。然后，用坚定的语气明确制止对方的偷拍行为。
   • 保留现场痕迹与证据：在确保自身安全的前提下，尽量留意对方使用的拍摄设备，并尝试记录其外貌特征、衣着打扮等信息。同时，检查周边是否有监控摄像头，及时向场所管理人员反映，并请求查看相关监控记录。
   • 及时报警并配合调查：无论是否有直接证据，都应尽快向警方报案，并详细描述事件发生的时间、地点、经过以及偷拍者的相关信息。配合警方的调查工作，提供尽可能多的线索和证据。
   • 加强自我保护意识：在日常生活中注意避免在公共场所暴露过多个人信息，并采取必要的防范措施，如使用防偷拍设备、注意周围环境等。

总结与提醒： 面对偷拍行为，即使手机中没有直接证据，你也应该积极采取措施保护自己的隐私权。通过报警、配合警方调查以及加强自我保护意识等方式，你可以有效地维护自己的合法权益。同时，也要了解并善用法律武器来保护自己，让潜在的违法者意识到自己的行为可能受到法律的制裁。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。