结论前置：非法经营典当行业是否构成非法经营罪，需依据具体情形判断，主要看是否未经许可经营典当业务，且情节严重。若满足相关立案标准，则构成非法经营罪。

一、非法经营罪的基本定义

非法经营罪是指违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，且情节严重的行为。这包括未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或批准文件，以及从事其他非法经营活动。

二、非法经营典当行业的立案标准

典当行业属于特许经营行业，需经相关部门批准并取得典当经营许可证方可经营。若未经许可擅自经营典当业务，且情节严重，则可能构成非法经营罪。具体立案标准如下：

1. 个人非法经营：

   • 非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的，应予立案追诉。

2. 单位非法经营：

   • 非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的，应予立案追诉。

3. 其他情节严重情形：

   • 虽未达到上述数额标准，但二年内因同种非法经营行为受过二次以上行政处罚，又进行同种非法经营行为的，也应予立案追诉。
   • 若非法经营典当业务过程中，存在伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章等行为，且情节严重的，还可能同时构成其他犯罪，如伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪等。

三、特殊情形下的立案标准

在非法经营典当行业的过程中，若涉及以下特殊情形，也可能构成非法经营罪：

1. 非法经营数额巨大或违法所得数额巨大：

   • 若非法经营数额或违法所得数额远超上述立案标准，如个人非法经营数额达到数十万元甚至上百万元，或单位非法经营数额达到数百万元甚至上千万元，则显然构成情节严重，应予立案追诉。

2. 造成严重后果或恶劣影响：

   • 若非法经营典当业务导致客户财产损失巨大、引发群体性事件、造成社会不稳定因素等严重后果或恶劣影响的，也应予立案追诉。

四、法律建议

1. 严格遵守法律法规：

   • 典当行业属于特许经营行业，企业和个人应严格遵守相关法律法规，未经许可不得擅自经营典当业务。

2. 及时咨询法律专业人士：

   • 若对典当行业的法律法规存在疑问或不确定是否构成非法经营罪，应及时咨询法律专业人士，如律师等，以获取准确的法律意见和帮助。

3. 积极配合调查：

   • 若因非法经营典当业务被相关部门调查或立案追诉，应积极配合调查工作，如实陈述事实、提供证据材料等，以争取从轻或减轻处罚。

五、总结

非法经营典当行业是否构成非法经营罪，需依据具体情形判断。若未经许可擅自经营典当业务且情节严重，则可能构成非法经营罪。因此，企业和个人应严格遵守相关法律法规，避免触碰法律红线。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。