承包的耕地是可以依法出租的，但必须严格遵守相关法律法规和程序要求。以下是对这一问题的详细解答：
一、法律依据
根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，承包方享有自主决定土地流转的权利，这包括采取出租（转包）、入股或其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。这一规定从法律层面明确了农民出租耕地的合法性，旨在促进土地资源的合理配置和农业生产的规模化、集约化发展。
二、出租的基本条件与要求
出租主体合法性：
- 出租方必须是依法取得农村土地承包经营权的承包方。
- 受让方需具备农业经营能力或资质，确保土地用于农业生产经营。
土地用途不变更：
- 耕地出租后必须保持其农业用途，如种植作物、发展畜牧业、渔业养殖等。
- 严禁将耕地转为非农业建设，如建工厂、房屋或高尔夫球场等，否则将构成违法行为。
出租期限合法性：
- 出租期限不得超过承包期的剩余期限，以确保土地出租在承包期内有效。
合同规范与备案：
- 双方应签订书面合同，明确约定出租土地的用途、期限、租金及支付方式等关键条款。
- 合同需向发包方备案，虽然备案不是合同生效的必要条件，但它是规范土地流转的重要步骤。
- 若流转土地面积较大或涉及多个承包方，可能还需经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或代表同意。
三、出租操作流程与建议
咨询与了解：
- 在出租前，建议咨询当地村委会或相关部门，了解具体的操作流程、规定及政策导向。
签订详细合同：
- 双方应签订详细的书面合同，明确各自的权利义务，特别是关于土地用途、期限、租金及支付方式等核心条款。
备案与审批：
- 向发包方提交合同进行备案，确保出租行为的合法性。
- 如需经过村民会议同意，应提前组织并获取相关批准。
监督与执行：
- 出租期间，双方应遵守合同约定，出租方有权监督承租方的土地使用情况，确保土地不被滥用。
- 如遇违约情况，应及时通过法律途径维护自身权益。
四、注意事项
了解土地状况：
- 在租赁前，应充分了解耕地的地理位置、土壤质量、灌溉设施等情况，以便评估其农业生产潜力和投资价值。
明确租金与支付方式：
- 租金应根据市场行情和土地状况合理确定，并在合同中明确支付方式和时间节点。
关注政策变化：
- 由于国家对农业的支持力度不断加大，相关政策可能会发生变化。因此，在租赁期间应密切关注政策动态，及时调整经营策略。
合法合规经营：
- 在租赁期间，应遵守国家法律法规和当地政府的有关规定，合法合规进行农业生产经营活动。
综上所述，承包的耕地出租是合法的，但必须严格遵守相关法律法规和程序要求。通过咨询、签订合同、备案审批及监督执行等步骤，可以确保出租行为的合法性和有效性，同时保护双方的合法权益。