低于采购价卖药怎么处罚-王伟律师|法行宝
2026-04-01 公司事务

低于采购价销售药品可能涉及行政处罚、民事责任,特定情形下还可能涉及刑事责任,具体处罚需结合行为性质、情节严重程度等因素综合判断。以下从不同法律角度展开分析:

一、行政处罚:违反《价格法》《药品管理法》的低价倾销或价格违法行为

若经营者以低于采购成本的价格销售药品,且具有排挤竞争对手、独占市场等不正当目的,可能被认定为《价格法》第十四条规定的“低价倾销行为”,由市场监管部门责令改正,没收违法所得,并可处违法所得5倍以下罚款;无违法所得的,处10万元以上100万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或吊销营业执照。
若药品属于政府定价或政府指导价范围,经营者擅自低于定价销售,可能被认定为“不执行政府定价”行为,依据《价格违法行为行政处罚规定》第九条,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下罚款;无违法所得的,处5万元以上50万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿。
例外情形:若经营者因清偿债务、转产、歇业等正当理由低价销售药品,通常不构成违法。

二、民事责任:违反《反不正当竞争法》或合同约定的损害赔偿

若低价销售行为导致其他经营者(如同行)市场份额减少、利润下降,可能被认定为《反不正当竞争法》第十一条规定的“不正当竞争行为”,受害方可要求停止侵害、赔偿损失(包括直接损失和合理维权费用)。
若经营者与供应商签订的采购合同中明确约定“不得低于采购价销售”,违反该约定可能构成违约,供应商可依据《民法典》第五百七十七条要求经营者承担违约责任(如支付违约金、赔偿损失等)。

三、刑事责任:特定情形下可能构成非法经营罪或破坏生产经营罪

若低价销售行为伴随伪造、变造药品经营许可证、批准文件,或通过非法渠道购进药品后低价倾销,可能因违反《药品管理法》第一百二十四条被认定为“非法经营药品”,情节严重的(如非法经营数额10万元以上或违法所得5万元以上),依据《刑法》第二百二十五条,处五年以下有期徒刑或拘役,并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或没收财产。
若低价销售行为以破坏竞争对手生产经营为目的(如恶意低价冲击对手市场),且造成严重损失(如直接经济损失5万元以上),可能被认定为《刑法》第二百七十六条规定的“破坏生产经营罪”,处三年以下有期徒刑、拘役或管制;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

实务建议

  1. 核查药品定价依据:确认销售价格是否低于采购成本,若低于成本,需评估是否存在正当理由(如促销、清仓);
  2. 审查合同条款:检查与供应商的采购合同是否约定最低销售价,避免违约;
  3. 评估竞争影响:若低价销售可能影响市场秩序,建议提前向市场监管部门报备或咨询合规意见;
  4. 保留证据:若因低价销售被投诉或起诉,需保留采购合同、成本核算单、销售记录等证据,以证明行为合法性。

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