合同诈骗罪在法律层面和社会危害性上通常被视为比非法经营罪更为严重。以下从多个角度进行详细分析：

1. 量刑上限与常见量刑区间：

   • 合同诈骗罪：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，合同诈骗罪数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，可处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。通常，合同诈骗数额在2万元以上才予以立案追诉，数额较大案件可能在三年以下有期徒刑量刑，这反映了合同诈骗罪较高的入罪门槛和相对集中的量刑区间，但一旦构成，量刑往往较重。
   • 非法经营罪：非法经营罪的量刑则根据情节的严重程度有所不同，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。相较于合同诈骗罪，非法经营罪在量刑上可能更为灵活，但最高量刑通常低于合同诈骗罪。

2. 犯罪构成与行为特征：

   • 合同诈骗罪：此罪行特定于经济合同的签订、履行过程中，利用合同形式掩盖诈骗目的。它不仅侵犯了公私财物所有权，还严重扰乱了市场经济秩序和合同管理制度。这种双重侵害使得合同诈骗罪具有更复杂的社会危害性和更广泛的影响范围。
   • 非法经营罪：非法经营罪主要指的是违反国家规定，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的行为。它主要侵犯的是市场管理秩序，虽然也可能对公私财物造成损失，但相较于合同诈骗罪，其社会危害性通常较为单一。

3. 法律适用原则：

   • 在司法实践中，当同一行为同时触犯多个罪名时，会根据法条竞合关系中的特别法优于普通法原则进行定罪量刑。合同诈骗罪作为特别法，在涉及经济合同诈骗时，会优先于非法经营罪等普通法适用。这体现了法律对合同诈骗罪特殊性质的认可和对其更严重社会危害性的考量。

4. 实际案例与司法实践：

   • 从实际案例来看，合同诈骗罪往往涉及更大的诈骗金额和更复杂的诈骗手段，对受害者造成的经济损失和精神伤害也更为严重。因此，在司法实践中，合同诈骗罪的判决通常更为严厉，以体现法律的公正和威严。

建议与后果：

• 对于个人和企业而言，在经济活动中应严格遵守法律法规，防范合同诈骗和非法经营风险。一旦涉及相关犯罪行为，不仅可能面临严重的刑事处罚，还可能对个人声誉和企业经营造成不可挽回的损失。
• 如果您或您身边的人涉嫌合同诈骗或非法经营罪，建议立即向我咨询，以便及时了解法律后果并制定有效的辩护策略。

综上所述，合同诈骗罪在法律层面和社会危害性上通常被视为比非法经营罪更为严重。因此，无论是个体还是企业，在经济活动中都应严格遵守法律法规，防范相关风险。