以工代赈项目工程类超过400万元是否可以走竞争性磋商，这主要取决于具体的招标采购规定以及项目性质，但通常情况下，以工代赈项目有其特殊的采购方式和规定，并不直接适用常规的竞争性磋商流程，不过若该项目被视为普通工程项目且符合相关条件，理论上是可以采用竞争性磋商的，但实践中较为少见。以下从几个方面进行详细分析：

1. 以工代赈项目的特殊性：

   • 以工代赈项目通常是为了促进当地经济发展、增加就业机会而设立的，其采购方式可能受到特定政策或规定的约束。
   • 这类项目可能更注重项目的社会效益和扶贫效果，而非单纯的商业利益，因此采购流程可能更加灵活，但不一定遵循常规的竞争性磋商程序。

2. 竞争性磋商的适用条件：

   • 竞争性磋商通常适用于技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的采购项目。
   • 对于工程类项目，如果项目规模较大、技术复杂，且符合竞争性磋商的其他条件（如采购预算达到一定金额、采购人认为需要采用竞争性磋商方式等），理论上是可以采用竞争性磋商的。
   • 但需要注意的是，以工代赈项目往往有其特定的采购规定和流程，可能并不直接适用常规的竞争性磋商。

3. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，以工代赈项目的采购方式可能更多地受到当地政策、政府文件或特定项目要求的影响。
   • 如果项目被明确规定为必须采用某种特定的采购方式（如公开招标、邀请招标等），则不能随意采用竞争性磋商。
   • 即使项目规模超过400万元，且技术上符合竞争性磋商的条件，也需要考虑项目性质、政策要求以及采购人的具体需求来决定是否采用竞争性磋商。

4. 建议与注意事项：

   • 对于以工代赈项目工程类超过400万元是否可以采用竞争性磋商的问题，建议首先查阅相关的政策文件、政府规定或项目要求，以了解具体的采购方式和流程。
   • 如果项目确实符合竞争性磋商的条件，且采购人认为有必要采用这种方式，那么可以按照相关规定和程序进行操作。
   • 但务必注意，在操作过程中要严格遵守相关法律法规和政策要求，确保采购活动的合法性和合规性。

总结来说，以工代赈项目工程类超过400万元是否可以走竞争性磋商并没有一个固定的答案，而是需要根据具体的项目性质、政策要求以及采购人的需求来决定。如果有具体的项目或政策文件需要解读，可以直接向我咨询，我会根据具体情况给出更详细的法律建议。