关于城乡规划法下违建的认定依据，这是一个涉及法律条文和实际操作的重要问题。以下是我为您详细梳理的违建认定依据及相关要点：

一、法律依据

违建的认定主要依据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，特别是第四十条，该条款明确指出，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。若未取得此许可证或未按许可证内容进行建设，则可能构成违建。

同时，《中华人民共和国土地管理法》第三十六条也规定，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，这也是认定违建的重要法律依据之一。

二、客观要件

违建的认定还需满足客观要件，即存在未取得许可或未按许可内容建设的建筑物。这包括但不限于以下几种情况：

1. 占用耕地建房：未经批准，在耕地上擅自建造房屋。
2. 擅自加建楼层：在原有建筑基础上，未经许可擅自增加楼层。
3. 超规划建设：如批三层建三层半，超出规划许可的范围。
4. 擅自变更使用功能：如将工业厂房擅自改为商业用途。
5. 未拆除的过期临时建筑转为永久建筑：临时建筑在许可期限届满后未拆除，且未办理相关手续转为永久建筑。
6. 农村小产权房及超面积宅基地建房：在农村地区，未经批准或超出宅基地面积建造的房屋。
7. 侵占公共设施：如侵占公共道路、消防通道等公共设施建造的建筑物。

三、时间节点

在认定违建时，还需考虑时间节点因素。例如：

• 1987年《土地管理法》施行前建设的农村房屋，若未取得相关审批手续，但考虑到历史原因，可不认定为违建。
• 1990年《城市规划法》施行前已建成且有合法土地手续的建筑物，通常视为合法建筑。

四、特殊情形的处理原则

对于一些特殊情形的违建，如历史遗留建筑、合理误差范围内的超建等，处理原则可能有所不同。例如：

• 历史遗留建筑：对于1987年前无审批的农村房屋、1990年前已取得土地证的城市建筑，可通过补办手续确权。
• 合理误差范围：部分省市允许超建面积在5%以内或层高误差30厘米以下的建筑补办手续。
• 程序审查重点：行政机关在认定违建时，需完成现场勘验、法律文书送达等程序。未经法院裁定的强制拆除属违法行为。

五、综合考量

在认定违建时，除了依据上述法律条文和客观要件外，还需充分考虑相关实体法的具体规定。例如，在公路、铁路、文物保护等附近建房时，还需符合公路法、铁路法、环境保护法等相关法律的规定。

综上所述，违建的认定是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑法律条文、客观要件、时间节点以及特殊情形的处理原则。如果您对某个具体建筑是否构成违建有疑问，建议咨询当地城乡规划主管部门或法律专业人士以获取更准确的解答。