公共厕所被人破坏，其管理责任主要取决于公共厕所的产权归属或管理协议的约定，一般由产权单位或受委托的管理单位负责。以下从不同角度进行详细分析：

1. 产权归属角度：

   • 如果公共厕所属于政府所有，比如由市政部门建设并管理的公厕，那么其破坏行为的管理责任通常由市政部门或相关城市管理部门承担。这些部门有责任维护公共设施的完好，对破坏行为进行查处，并修复受损设施。
   • 如果公共厕所属于某个企业、事业单位或其他组织所有，那么该单位应负责其管理。对于破坏行为，产权单位可以报警处理，并要求破坏者承担修复费用或赔偿责任。

2. 管理协议角度：

   • 在某些情况下，公共厕所的产权单位可能通过协议将管理权委托给其他单位或个人。在这种情况下，管理责任将由受委托的单位或个人承担。如果公共厕所被破坏，受委托的管理者应及时报告产权单位，并配合产权单位或相关部门进行查处和修复工作。

3. 法律责任角度：

   • 破坏公共厕所的行为可能构成违法或犯罪行为，具体取决于破坏的程度和造成的后果。对于轻微的破坏行为，可能受到行政处罚，如罚款、拘留等；对于严重的破坏行为，如造成重大财产损失或人员伤亡，可能构成犯罪，将受到刑事处罚。
   • 无论破坏行为是否构成犯罪，破坏者都应承担修复费用或赔偿责任。如果破坏者无法确定或无力承担，产权单位或管理单位可能需要先行承担修复费用，然后通过法律途径向破坏者追偿。

4. 实际操作建议：

   • 如果发现公共厕所被破坏，首先应尝试确定破坏者的身份，并立即报警。警方将进行调查，并根据情况采取相应的法律措施。
   • 同时，应及时通知公共厕所的产权单位或管理单位，以便他们及时采取措施修复受损设施，并防止类似事件再次发生。
   • 如果破坏行为造成了财产损失或人员伤害，产权单位或管理单位应保留相关证据，以便在后续的法律程序中主张自己的权益。

总结来说，公共厕所被人破坏的管理责任主要取决于产权归属或管理协议的约定。在发现破坏行为时，应及时报警并通知相关管理单位，以便他们及时采取措施维护公共设施的完好。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。