结论：建筑法并非一般法，承载承装电力许可的相关规定也并非严格意义上的特殊法，在处罚上不能简单适用“特别法优于一般法”的原则。以下为你详细分析：

关于建筑法是否为一般法

一般法与特殊法是相对的概念，一般法是指在效力范围上具有普遍性的法律，它对一般的人和事在不分时间、地点、对象的情况下都加以规范。而建筑法，全称为《中华人民共和国建筑法》，它主要是对建筑活动进行规范的法律，包括建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑工程安全生产管理、建筑工程质量管理等方面的内容。其调整范围主要限定在建筑领域，并非对所有社会关系和所有领域都普遍适用，所以它不属于一般法。

关于承载承装电力许可是否为特殊法

特殊法是指在特定地区、特定期间、对特定主体、特定事项有效的法律。承载承装电力许可主要涉及到电力设施的承装、承修、承试等活动，相关的规定如《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》等，主要是针对电力设施相关活动的特定许可和规范。虽然它在电力设施领域具有特定的适用性，但严格来说，它只是针对特定行业活动的管理规定，并非像刑法、民法等在法律体系中具有更广泛意义上的特殊法属性。它是在电力行业这个特定领域内，对特定行为（承装、承修、承试电力设施）进行规范的规定。

关于处罚是否适用“特别法优于一般法”原则

“特别法优于一般法”原则是指在同一主体制定的法律规范中，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。但如前面所述，建筑法和承载承装电力许可相关规定都不能简单归为一般法和特殊法的关系。在实际的法律适用中，如果涉及到建筑活动中与电力设施承装等相关的违法行为处罚，需要综合考虑具体的法律规定。例如，如果建筑活动中违反了电力设施承装的相关规定，首先要看相关电力设施管理规定中是否有明确的处罚条款，如果有则按照该规定处罚；如果没有，再看建筑法等相关法律中是否有可以适用的条款。而且，不同法律之间的衔接和适用还需要考虑立法目的、法律体系协调性等多方面因素，不能机械地适用“特别法优于一般法”原则。

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