关于供暖费合同中约定的滞纳金是否合法的问题，这主要取决于滞纳金的约定是否符合法律法规的规定以及合同双方的真实意思表示。以下从几个方面进行详细分析：

1. 滞纳金约定的合法性基础：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。因此，在合同中约定滞纳金作为违约责任的一种形式，本身是合法的。

2. 滞纳金数额的合理性：

   • 虽然滞纳金在合同中可以约定，但其数额必须合理，不能过高或过低。如果滞纳金数额过高，可能被视为“过分高于造成的损失”，根据《民法典》的规定，法院或仲裁机构有权根据当事人的请求予以适当减少。
   • 合理性判断通常基于实际损失、合同履行情况、当事人过错程度以及预期利益等因素综合考量。例如，如果供暖费本身不高，但约定的滞纳金却异常高昂，那么这样的约定可能因不合理而被调整。

3. 滞纳金与违约金的区别与联系：

   • 滞纳金在本质上可以视为一种违约金，是合同一方因未履行或未完全履行合同义务而应向对方支付的经济赔偿。
   • 与一般的违约金不同，滞纳金通常与特定的义务（如按时支付供暖费）相关联，并具有一定的惩罚性。然而，这种惩罚性也必须在法律允许的范围内，不能过度。

4. 实际操作中的建议：

   • 对于供暖公司或房东：在约定滞纳金时，应确保其数额合理，既能起到督促对方按时支付供暖费的作用，又不会因过高而被法院或仲裁机构调整。
   • 对于租户或用户：在签订合同时，应仔细阅读滞纳金条款，了解其具体内容和数额。如果认为滞纳金过高或不合理，可以与对方协商修改，或在签订合同前寻求法律意见。

5. 法律后果：

   • 如果合同中约定的滞纳金合法且合理，当一方未按时支付供暖费时，另一方有权要求其支付滞纳金。
   • 如果滞纳金约定不合法或不合理，被要求支付的一方可以向法院或仲裁机构提出异议，请求调整或免除滞纳金。

总结来说，供暖费合同中约定的滞纳金在合法且合理的情况下是有效的。然而，由于滞纳金的合法性和合理性可能因具体情况而异，因此在签订合同时，双方应充分协商并明确滞纳金的具体内容和数额。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。